于2005年7月30日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年7月30日

　　第二章　涉案財(cái)物價(jià)格鑒定的范圍和費(fèi)用

　　第三章　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)及鑒證人員

　　第四章　價(jià)格鑒定的程序

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范涉案財(cái)物價(jià)格鑒定工作，保障司法、行政執(zhí)法和仲裁活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)國家利益以及公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)涉案財(cái)物價(jià)格鑒定活動(dòng)適用本條例。

　　第三條　本條例所稱涉案財(cái)物價(jià)格鑒定，是指司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱辦案機(jī)構(gòu)）在辦理案件中，對價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定的涉案財(cái)物，委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的活動(dòng)。

　　第四條　涉案財(cái)物價(jià)格鑒定應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公平和公正的原則。

　　第五條　縣級以上人民政府價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案財(cái)物價(jià)格鑒定的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上價(jià)格行政主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)，為辦案機(jī)構(gòu)委托的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定的專門機(jī)構(gòu)。

　　法律、行政法規(guī)對涉案財(cái)物價(jià)格鑒定工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六條　辦案機(jī)構(gòu)辦理案件時(shí)，涉案財(cái)物需要進(jìn)行價(jià)格鑒定的，應(yīng)當(dāng)依法委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)鑒定。

　　國家規(guī)定不予價(jià)格鑒定的涉案財(cái)物，價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)不得受理。

　　第七條　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)及鑒證人員依法獨(dú)立進(jìn)行涉案財(cái)物價(jià)格鑒定活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得干涉價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)及鑒證人員依法進(jìn)行的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定活動(dòng)。

　　第八條　公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)價(jià)格鑒證人員在涉案財(cái)物價(jià)格鑒定活動(dòng)中有弄虛作假、徇私舞弊等行為的，有權(quán)向價(jià)格行政主管部門舉報(bào)。價(jià)格行政主管部門在接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果書面告知舉報(bào)人。

第二章　涉案財(cái)物價(jià)格鑒定的范圍和費(fèi)用

　　第九條　下列案件的涉案財(cái)物需要進(jìn)行價(jià)格鑒定的，應(yīng)當(dāng)由辦案機(jī)構(gòu)委托縣級以上價(jià)格行政主管部門設(shè)立的涉案財(cái)物價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)鑒定：

　　（一）刑事訴訟案件的涉案財(cái)物；

　　（二）民事訴訟案件的涉案財(cái)物；

　　（三）行政訴訟案件的涉案財(cái)物；

　　（四）行政執(zhí)法案件的涉案財(cái)物；

　　（五）仲裁案件當(dāng)事人沒有約定鑒定機(jī)構(gòu)的涉案財(cái)物。

　　第十條　刑事案件涉案財(cái)物價(jià)格鑒定和復(fù)核裁定的費(fèi)用列入本級財(cái)政預(yù)算。其他案件涉案財(cái)物價(jià)格鑒定和復(fù)核裁定按照國家規(guī)定收取費(fèi)用。

　　第十一條　涉案財(cái)物價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對實(shí)行司法援助的案件涉案財(cái)物價(jià)格鑒定，應(yīng)當(dāng)減收、緩收或者免收鑒定和復(fù)核裁定費(fèi)用。

　　第十二條　涉案財(cái)物價(jià)格鑒定費(fèi)用實(shí)行收支兩條線管理。各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)保證涉案財(cái)物價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)。

第三章　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)及鑒證人員

　　第十三條　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)是依照國家法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)立，并取得相應(yīng)資質(zhì)證書，專門從事涉案財(cái)物價(jià)格鑒定工作的公益性事業(yè)單位。價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)不得從事中介經(jīng)營活動(dòng)。

　　第十四條　從事涉案財(cái)物價(jià)格鑒定人員，必須取得《中華人民共和國涉案財(cái)物價(jià)格鑒證人員資格證書》或者《中華人民共和國價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格證書》，并按照國家規(guī)定登記注冊。

　　從事涉案財(cái)物價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定人員，必須取得《中華人民共和國涉案財(cái)物價(jià)格鑒證復(fù)核裁定員崗位證書》。

　　第十五條　價(jià)格鑒證人員在涉案財(cái)物價(jià)格鑒定活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律；

　　（二）依法承擔(dān)質(zhì)證義務(wù)；

　　（三）不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

　　（四）不得出具虛假價(jià)格鑒定結(jié)論書；

　　（五）不得購買所鑒定的涉案財(cái)物；

　　（六）不得以個(gè)人名義接受涉案財(cái)物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)。

　　第十六條　有下列情形之一的，價(jià)格鑒證人員應(yīng)當(dāng)自行回避；當(dāng)事人、利害關(guān)系人也可以申請其回避：

　　（一）是本案當(dāng)事人、代理人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的；

　　（二）鑒證人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

　　（三）鑒證人擔(dān)任過本案的證人、辯護(hù)人、訴訟代理人的；

　　（四）與本案有其他關(guān)系，可能影響涉案財(cái)物價(jià)格鑒定客觀、公正的。

　　價(jià)格鑒證人員的回避由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由其主管部門決定。

第四章　價(jià)格鑒定的程序

　　第十七條　涉案財(cái)物價(jià)格鑒定應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：

　　（一）辦案機(jī)構(gòu)委托；

　　（二）價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受委托；

　　（三）價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對委托鑒定事項(xiàng)進(jìn)行鑒定；

　　（四）價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具涉案財(cái)物價(jià)格鑒定結(jié)論書。

　　第十八條　價(jià)格鑒定委托書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）委托方的名稱和地址；

　　（二）需要進(jìn)行價(jià)格鑒定的涉案財(cái)物名稱、規(guī)格、型號、種類、數(shù)量、來源以及購置、建造、使用的時(shí)間、地點(diǎn)等；

　　（三）價(jià)格鑒定目的和要求；

　　（四）價(jià)格鑒定的基準(zhǔn)日期；

　　（五）其他需要說明的情況。

　　涉案財(cái)物價(jià)格鑒定委托書應(yīng)當(dāng)加蓋委托方單位公章。

　　第十九條　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)收到涉案財(cái)物價(jià)格鑒定委托書后，應(yīng)當(dāng)對委托書內(nèi)容及涉案財(cái)物進(jìn)行審核查驗(yàn)。屬于涉案財(cái)物價(jià)格鑒定范圍的，價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托，并與委托方簽定涉案財(cái)物價(jià)格鑒定協(xié)議。

　　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，征得辦案機(jī)構(gòu)同意后，可以將委托鑒定事項(xiàng)移送上級價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

　　第二十條　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)指定三名以上的價(jià)格鑒證人員承辦鑒定業(yè)務(wù)。

　　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對需要進(jìn)行專業(yè)技術(shù)鑒定的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)送有關(guān)部門或者聘請具有專業(yè)資格的人員進(jìn)行鑒定，根據(jù)其提供的有關(guān)依據(jù)，作出價(jià)格鑒定結(jié)論。

　　第二十一條　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愗?cái)物價(jià)格、質(zhì)量狀況和新舊程度對涉案財(cái)物價(jià)格進(jìn)行鑒定：

　　（一）屬于政府定價(jià)的，按照政府定價(jià)計(jì)算；

　　（二）屬于政府指導(dǎo)價(jià)的，以政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格水平計(jì)算；

　　（三）屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)的，按照當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愗?cái)物的平均市場價(jià)格水平計(jì)算。

　　國家對計(jì)算方法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十二條　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以提請辦案機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場勘察，查閱有關(guān)帳目、文件、資料，向涉案財(cái)物的有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查或者索取證明材料。

　　第二十三條　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)限出具涉案財(cái)物價(jià)格鑒定結(jié)論書；沒有約定時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)出具涉案財(cái)物價(jià)格鑒定結(jié)論書，但鮮活物品和有特殊要求的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)及時(shí)鑒定，最長不得超過24小時(shí)出具價(jià)格鑒定結(jié)論書。

　　第二十四條　價(jià)格鑒定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）委托方、受托方名稱和地址；

　　（二）涉案財(cái)物的名稱、數(shù)量等基本狀況；

　　（三）價(jià)格鑒定的依據(jù)；

　　（四）價(jià)格鑒定方法和過程要述；

　　（五）價(jià)格鑒定結(jié)論和出具日期；

　　（六）其他需要說明的情況；

　　（七）價(jià)格鑒證人員簽名。

　　價(jià)格鑒定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)加蓋價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)公章，并附鑒證人的資格證書復(fù)印件。

　　第二十五條　辦案機(jī)構(gòu)對價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)作出的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定結(jié)論有異議的，可以向價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定，也可以直接委托省級以上價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)復(fù)核裁定。

　　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)另行指派鑒證人員鑒定。

　　第二十六條　涉案財(cái)物價(jià)格鑒定有下列情形之一的，案件當(dāng)事人有權(quán)要求辦案機(jī)構(gòu)重新委托鑒定或者申請復(fù)核裁定：

　　（一）鑒證人不具有相應(yīng)鑒定資格的；

　　（二）鑒定程序違法的；

　　（三）鑒定結(jié)論依據(jù)不足的；

　　（四）鑒定價(jià)格顯失公平的。

　　第二十七條　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)需要留存涉案財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)征得辦案機(jī)構(gòu)同意并辦理留存手續(xù)。價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對留存的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、損壞、遺失，價(jià)格鑒定結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)返還。

第五章　法律責(zé)任

　　第二十八條　辦案機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

　　（一）應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對涉案財(cái)物進(jìn)行價(jià)格鑒定，而未委托的；

　　（二）委托沒有涉案財(cái)物價(jià)格鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行涉案財(cái)物價(jià)格鑒定的；

　　（三）故意提供虛假情況、資料或者非法干涉，導(dǎo)致涉案財(cái)物價(jià)格鑒定結(jié)論失實(shí)的。

　　第二十九條　無涉案財(cái)物價(jià)格鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者不具備涉案財(cái)物價(jià)格鑒定資格的人員，出具的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定結(jié)論無效，由縣級以上價(jià)格行政主管部門予以警告，并沒收違法所得。

　　第三十條　涉案財(cái)物價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)從事中介活動(dòng)的，由價(jià)格行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第三十一條　涉案財(cái)物價(jià)格鑒證人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由價(jià)格行政主管部門或者行政監(jiān)察部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由價(jià)格行政主管部門吊銷資格證書；造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）同時(shí)在兩個(gè)以上涉案財(cái)物價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者以個(gè)人名義接受涉案財(cái)物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)的；

　　（二）應(yīng)當(dāng)回避而未自行回避的；

　　（三）使用、調(diào)換、損毀留存的鑒定財(cái)物或者將留存的鑒定財(cái)物據(jù)為己有的；

　　（四）違反鑒定程序規(guī)定的；

　　（五）與委托方工作人員或者案件當(dāng)事人串通，出具虛假鑒定結(jié)論書的；

　　（六）泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；

　　（七）索取、收受委托方以及案件當(dāng)事人、利害關(guān)系人的財(cái)物，或者給委托方回扣的；

　　（八）購買委托鑒定的涉案財(cái)物的。

　　第三十二條　司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定，未經(jīng)涉案財(cái)物價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)鑒定，擅自變賣、拍賣價(jià)格不明的涉案財(cái)物，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

　　第三十三條　本條例自2005年9月1日起施行。