沈陽(yáng)市低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法

　　沈陽(yáng)市人民政府令第43號(hào)

　　《沈陽(yáng)市低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》業(yè)經(jīng)2014年4月9日市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2014年6月1日起施行。

　　市長(zhǎng)：陳海波

　　二○一四年四月十七日

　　沈陽(yáng)市低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法

　　第一條 為了有效實(shí)施社會(huì)救助、社會(huì)福利等制度，規(guī)范低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 對(duì)申請(qǐng)最低生活保障、低收入困難家庭救助、醫(yī)療救助、教育資助、住房保障等社會(huì)救助的本市居民及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況開(kāi)展的調(diào)查、核對(duì)活動(dòng)適用于本辦法。

　　接受經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核對(duì)的居民個(gè)人或者家庭，統(tǒng)稱為核對(duì)對(duì)象。

　　第三條 市民政部門(mén)是本市低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的主管部門(mén)。市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱核對(duì)機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)本市低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。

　　區(qū)、縣(市)民政部門(mén)負(fù)責(zé)核對(duì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況初審和復(fù)核工作。

　　街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村)委員會(huì)協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、復(fù)核工作。

　　第四條 財(cái)政、房產(chǎn)、公安、人力資源和社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、工商、住房公積金、稅務(wù)、金融等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

　　第五條 核對(duì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、客觀、公正的原則，保護(hù)核對(duì)對(duì)象的合法權(quán)益。

　　第六條 核對(duì)的內(nèi)容包括核對(duì)對(duì)象的可支配收入和財(cái)產(chǎn)?？芍涫杖氚üべY性收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等，財(cái)產(chǎn)包括實(shí)物財(cái)產(chǎn)、貨幣財(cái)產(chǎn)等。

　　第七條 政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)為核對(duì)機(jī)構(gòu)提供以下相關(guān)信息：

　　(一)婚姻、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)待撫恤情況;

　　(二)就業(yè)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)金等情況;

　　(三)住房公積金繳納和使用等情況;

　　(四)企業(yè)和個(gè)體工商戶的注冊(cè)登記情況;

　　(五)個(gè)人、個(gè)體工商戶的納稅情況;

　　(六)房地產(chǎn)登記、房產(chǎn)交易、已辦理租賃登記備案房屋及享受保障性住房情況;

　　(七)戶籍確認(rèn)、機(jī)動(dòng)車登記及出入境情況;

　　(八)應(yīng)當(dāng)提供的其他相關(guān)信息。

　　第八條 政府相關(guān)部門(mén)受理本市居民或者家庭提出社會(huì)救助項(xiàng)目申請(qǐng)后，需要掌握申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況作為審批參考依據(jù)時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)人同意并且書(shū)面授權(quán)后，可以委托核對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　第九條 核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)查、核實(shí)的工作規(guī)范和責(zé)任制度，保障核對(duì)工作的及時(shí)、準(zhǔn)確、公正。核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格統(tǒng)一的管理制度，采取必要的措施，保證信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

　　第十條 核對(duì)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)調(diào)取政府相關(guān)部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)信息開(kāi)展核對(duì)工作，也可以根據(jù)實(shí)際工作需要，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式開(kāi)展核對(duì)工作。

　　核對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信息調(diào)取等核對(duì)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)派出至少2名工作人員，并且出示相關(guān)證件。

　　第十一條 核對(duì)機(jī)構(gòu)按照以下途徑開(kāi)展核對(duì)工作：

　　(一)工資性收入可以通過(guò)調(diào)查就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、個(gè)人所得稅的繳納等情況得出;

　　(二)經(jīng)營(yíng)性凈收入可以通過(guò)調(diào)查企業(yè)和個(gè)體工商戶的注冊(cè)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和企業(yè)所得稅的繳納等情況得出;

　　(三)財(cái)產(chǎn)性收入可以通過(guò)調(diào)查利息、股息與紅利、出租房屋收入等情況得出;

　　(四)轉(zhuǎn)移性收入可以通過(guò)調(diào)查養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、住房公積金、福利收入的領(lǐng)取等情況得出;

　　(五)實(shí)物財(cái)產(chǎn)可以通過(guò)調(diào)查房產(chǎn)、車輛、貴重物品、藝術(shù)品等有價(jià)值實(shí)物擁有情況得出;

　　(六)貨幣財(cái)產(chǎn)可以通過(guò)調(diào)查存款、有價(jià)證券持有情況、債權(quán)債務(wù)情況等得出;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

　　第十二條 銀行、證券、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核對(duì)對(duì)象的書(shū)面授權(quán)，依法向核對(duì)機(jī)構(gòu)提供與核對(duì)對(duì)象相關(guān)的存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)等信息。

　　第十三條 核對(duì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)積極配合核對(duì)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展的核查工作，如實(shí)提供個(gè)人、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)信息，不得隱瞞和虛報(bào)。

　　第十四條 核對(duì)對(duì)象的支出與其提供的收入狀況明顯不符的，或者對(duì)其經(jīng)濟(jì)狀況有明顯影響的，核對(duì)機(jī)構(gòu)可以對(duì)相應(yīng)支出情況進(jìn)行調(diào)查。

　　第十五條 核對(duì)對(duì)象的工作單位及其戶籍地(或者居住地)的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村)委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)和組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助核對(duì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查工作。

　　第十六條 核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)規(guī)定途徑獲得的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告，并且報(bào)送政府相關(guān)部門(mén)。

　　第十七條 政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到核對(duì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告后3個(gè)工作日內(nèi)，向核對(duì)對(duì)象告知核對(duì)報(bào)告的內(nèi)容。核對(duì)對(duì)象對(duì)核對(duì)報(bào)告無(wú)異議的，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將核對(duì)報(bào)告作為審批依據(jù)之一;核對(duì)對(duì)象對(duì)核對(duì)報(bào)告有異議的，可以向區(qū)、縣(市)民政部門(mén)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。

　　區(qū)、縣(市)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，出具復(fù)核報(bào)告，將復(fù)核報(bào)告告知核對(duì)對(duì)象，同時(shí)抄送核對(duì)機(jī)構(gòu)。經(jīng)區(qū)、縣(市)民政部門(mén)復(fù)核后的復(fù)核報(bào)告為核對(duì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的最終報(bào)告。

　　第十八條 核對(duì)機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門(mén)等所有接觸居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息的工作人員，對(duì)在核對(duì)工作中獲得的信息應(yīng)當(dāng)予以保密，不得向與核對(duì)工作無(wú)關(guān)的組織或者個(gè)人泄露，不得將信息用于與核對(duì)工作無(wú)關(guān)的用途。

　　第十九條 實(shí)施除最低生活保障、低收入困難家庭救助、醫(yī)療救助、教育資助、住房保障以外的其他社會(huì)救助、社會(huì)福利等制度時(shí)，需要委托核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十條 核對(duì)機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門(mén)等所有接觸居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息的工作人員，非法向他人提供核對(duì)對(duì)象信息、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 本辦法自2014年6月1日起施行。