新疆維吾爾自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督條例(2006修正)
(1995年2月22日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會第三次會議通過 根據(jù)2006年12月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督條例》的決定修正)
第一條 為了保障自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會依法行使監(jiān)督權(quán),保證憲法、法律、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務委員會決議、決定的遵守和執(zhí)行,督促國家機關(guān)及其工作人員依法履行職責,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》及有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 各級人民代表大會常務委員會在本級人民代表大會閉會期間,依法對本級人民政府、人民法院、人民檢察院進行監(jiān)督,對本級人民代表大會及其常務委員會選舉、任命的國家機關(guān)工作人員履行職責進行監(jiān)督,對下一級人民代表大會及其常務委員會作出的決議、決定實施法律監(jiān)督。
第三條 各級人民代表大會常務委員會的監(jiān)督是本行政區(qū)域內(nèi)國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,被監(jiān)督機關(guān)及其工作人員必須接受監(jiān)督。
各級人民代表大會常務委員會實施監(jiān)督的情況應當向本級人民代表大會報告,并接受其監(jiān)督。
第四條 各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督的范圍和內(nèi)容:
(一)本級人民政府、人民法院、人民檢察院執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務委員會決議、決定的情況;
(二)本級人民政府執(zhí)行本級人民代表大會批準的和常務委員會決定部分變更的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算的情況;
(三)本級人民政府、人民法院、人民檢察院行使職權(quán)的情況;
(四)本級人民政府、人民法院、人民檢察院處理議案和辦理、答復代表建議、批評、意見的情況;
(五)本級人民政府、人民法院、人民檢察院對人民群眾普遍關(guān)注的重大問題、案件的處理情況;
(六)由本級人民代表大會及其常務委員會選舉、任命的國家機關(guān)工作人員遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī),履行職責的情況;
(七)下一級人民代表大會及其常務委員會在選舉、任免或者罷免、撤銷國家機關(guān)工作人員職務工作中遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)的情況;
(八)本級人民政府、人民法院、人民檢察院制定和發(fā)布的規(guī)范性文件,下一級人民代表大會及其常務委員會作出的決議、決定,是否同憲法、法律、法規(guī)相抵觸;
(九)根據(jù)憲法、法律規(guī)定或者本級人民代表大會的授權(quán),應當由常務委員會進行監(jiān)督的其他事項。
第五條 各級人民代表大會常務委員會發(fā)現(xiàn)下一級人民政府、人民法院、人民檢察院違反憲法、法律、法規(guī)的,責成下一級人民代表大會及其常務委員會或者本級人民政府、人民法院、人民檢察院依法糾正。
第六條 各級人民代表大會常務委員會實施監(jiān)督的方式是:聽取和審議專項工作報告,視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查,審查規(guī)范性文件,受理申訴、控告和檢舉,進行詢問、質(zhì)詢,組織特定問題調(diào)查,撤銷或建議罷免職務,以及符合法律規(guī)定的其他方式。
第七條 各級人民代表大會常務委員會應當有計劃地聽取和審議本級人民政府、人民法院、人民檢察院的專項工作報告或者執(zhí)行法律、法規(guī)情況的報告。聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算的執(zhí)行情況及其部分變更的報告;在本級人民代表大會會議前聽取國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算編制情況的報告。
各級人民代表大會常務委員會審議前款所列報告,可以作出相應的決議、決定。
第八條 人民政府、人民法院、人民檢察院向常務委員會報告工作,必須實事求是,認真負責。
各級人民代表大會常務委員會審議報告時,本級人民政府及其有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院的負責人應當始終列席會議,聽取意見,回答詢問。
各級人民代表大會常務委員會組成人員半數(shù)以上對報告不滿意的,由報告機關(guān)就不滿意的主要問題在本次或者下次常務委員會會議上重新報告。
第九條 各級人民代表大會常務委員會主任會議可以聽取本級人民政府、人民法院、人民檢察院和有關(guān)部門的專題匯報。
各級人民代表大會專門委員會、常務委員會的工作委員會受主任會議委托,可以聽取本級人民政府、人民法院、人民檢察院的所屬部門的專題匯報。
第十條 人民政府、人民法院、人民檢察院和有關(guān)部門對人民代表大會常務委員會聽取報告、匯報后所提的意見,應認真研究處理,并報告處理結(jié)果。
第十一條 各級人民政府、人民法院、人民檢察院制定的規(guī)范性文件,在發(fā)布的同時應當報送本級人民代表大會常務委員會。
各級人民代表大會及其常務委員會作出的決議、決定應當報送上一級人民代表大會常務委員會備案。
第十二條 各級人民代表大會常務委員會對前條所列的規(guī)范性文件和決議、決定,發(fā)現(xiàn)同憲法、法律、法規(guī)相抵觸或者不適當?shù)模梢愿鶕?jù)情況作如下處理:
(一)個別內(nèi)容違反憲法、法律、法規(guī)或者不適當?shù)模煶芍贫C關(guān)限期糾正,并將結(jié)果報本級或上一級人民代表大會常務委員會;
(二)主要內(nèi)容違反憲法、法律、法規(guī)或者不適當?shù)模鞒鰶Q定,予以撤銷。
第十三條 各級人民代表大會常務委員會應當定期組織常務委員會組成人員和代表視察或者檢查法律、法規(guī)和人民代表大會及其常務委員會決議、決定的執(zhí)行情況。對視察或檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律、法規(guī)和決議、決定的行為,常務委員會有權(quán)責成有關(guān)機關(guān)進行查處。有關(guān)機關(guān)應當將處理結(jié)果報告本級人民代表大會常務委員會。
第十四條 各級人民代表大會常務委員會會議期間,常務委員會組成人員依照法定程序,可以向常務委員會提出對本級人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案,由主任會議決定交受質(zhì)詢機關(guān)答復。
列入常務委員會會議議程的質(zhì)詢案,常務委員會組成人員半數(shù)以上對答復不滿意的,受質(zhì)詢機關(guān)應當重新答復;常務委員會認為必要,可以對質(zhì)詢的問題進行調(diào)查,并可根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應決定。
第十五條 各級人民代表大會常務委員會對公民和組織的申訴、控告和檢舉,應當區(qū)別情況,作出如下處理:
(一)轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)處理和答復;
(二)責成本級人民政府、人民法院、人民檢察院調(diào)查處理,并向人民代表大會常務委員會報告結(jié)果。
第十六條 本條例規(guī)定的被監(jiān)督的機關(guān)或個人,有下列行為之一的,應當追究責任:
(一)違反憲法、法律、法規(guī)以及上級、本級人民代表大會及其常務委員會決議、決定的;
(二)不如實向常務委員會報告工作的;
(三)阻礙常務委員會組成人員和代表視察、檢查、調(diào)查的;
(四)拒絕詢問、質(zhì)詢的;
(五)對常務委員會的決議和重要意見不認真研究處理的;
(六)其他對抗依法監(jiān)督的行為。
第十七條 各級人民代表大會常務委員會對有前條所列情況之一的,視情節(jié)作出如下處理:
(一)給予批評教育或者通報批評;
(二)責成有關(guān)機關(guān)對責任人給予行政處分。
第十八條 本條例自公布之日起施行。
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