為適應新形勢下人才競爭和我國加入世界貿易組織后政府部門工作對某些人才的特殊需要,結合我市實際,制定本辦法。
第一條 政府雇員一般指政府從社會上雇用承擔階段性或專項性工作任務的專業技術人員和其他工勤性輔助人員。本辦法所指的政府雇員是市直行政機關根據工作專業性較強的特殊需要,從社會上雇用的法律、金融、經貿、外語、信息、高新技術等方面的緊缺專業人才。
第二條 政府雇員服務于市直某一行政機關或市政府某項工作,占雇用位的人員編制,但不具備公務員身份,不擔任行政職務,不行使行政權力。
第三條 政府雇員的基本條件:擁護中國共產黨,熱愛祖國和人民,愿意為改革開放和現代化建設服務,遵守政府工作紀律和有關規章制度,能夠完成政府雇用工作任務。
第四條 政府雇員的職別分為普通雇員和高級雇員兩種。
除需具備第三條所規定的基本條件外,普通雇員還須具備下列條件之一:
(一)本科以上學歷、學士學位和五年以上相關工作經歷;
(二)取得中級專業技術資格三年以上,并具有五年以上相關工作經歷。
高級雇員還必須具有碩士以上學位或高級專業技術資格,且要有較深的學術造詣,專業技術工作業績突出。
第五條 雇用政府雇員按照下列程序進行:
(一)擬訂計劃。雇用單位根據編制及工作需要擬訂雇用計劃,內容包括雇用理由、雇用人數、雇員的專業和具體條件、工作職責等。雇用單位需于每年1月份向市編辦報送雇用計劃。
(二)審定計劃。各雇用單位的雇用計劃經市編辦核準編制后,報市政府審定。
(三)招考方式。政府雇員面向社會公開招考,原則上每年1次,于6月份進行。各雇用單位雇用計劃被批準后,由市人事局商雇用單位根據雇用職位要求擬制招考實施方案,經市政批準后,按實施方案進行考試或考核。因保密需要不宜公開招考的職位或專業特殊難以形成競爭的職位,經市人事部門核準,可通過個別選考方式雇用。
(四)辦理手續。由雇用單位與雇員簽訂《湛江市政府雇員合同書》,并由市人事局鑒證。
第六條 雇用單位與雇員簽訂雇用合同,明確規定雇用期限、雇用期間雙方的權利義務以違反合同所應承擔的責任。雇用合同的期限一般為1-3年,試用期為3個月(包括在雇用期限內)。試用期合格的繼續雇用,不合格的的要及時解雇。
第七條 政府雇員受雇期間的工作表現,由雇用單位依據雇用合同進行考核。雇用合同期滿一個月,雇用單位根據工作需要提出繼續雇用或終止雇用的意見,經市人事局審核同意后,報市人民政府批準執行。被解除雇用關系的雇員,政府及雇用單位不負責安排工作。
第八條 政府雇員受雇期間原則上不得兼職。原有工作單位的,原則上應與原工作單位脫離工作關系,其人事檔案由雇用單位委托市人才交流服務中心保管。
第九條 政府雇員的待遇實行年薪制。專業技術人員參照同類人員年薪,并略高于同類人員。
第十條 雇員受雇期間,雇用單位根據有關法律法規的規定,負責為雇員辦理社會保險,投保費用按照有關規定由雇用單位和雇員本人按比例支付。
雇用單位按照有關法律、法規和政策規定,保障政府雇員享有與公務員同等的休假、工傷、撫恤等福利待遇。除此之外,雇用單位不再為雇員提供其他福利待遇。
第十一條 雇員年薪和社會保險經費列入財政預算,市財政局根據市人事局提供的雇員人數費用標準,按月發放雇員薪酬,并為雇員代扣代繳社會保險金、個人所得稅及有關稅費。
第十二條 雇用政府雇員堅持少而精的原則,既要保證質量,滿足政府工作的特殊需要,又要嚴格控制數量,降低雇用成本。
第十三條 市委工作部門、市人大機關、市政協機關、市審判機關、市檢察機關和依照、參照國家公務員制度管理的市直事業單位可參照執行。
第十四條 本辦法由市人事局負責解釋。
第十五條 本辦法自頒布之日起試行。
湛江市政府
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