沿海各縣(市)人民政府,漳州、古雷開發(fā)區(qū)管委會,漳州臺商投資區(qū)管委會,市直有關(guān)單位:
《漳州市海域使用權(quán)抵押登記管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
漳州市人民政府辦公室
2012年9月28日
漳州市海域使用權(quán)抵押登記管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)海域使用權(quán)抵押登記管理,保障抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國海域使用管理法》、《福建省海域使用管理?xiàng)l例》、《福建省實(shí)施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》和《福建省海域使用權(quán)抵押登記辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和上級文件的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 單位和個(gè)人使用本市行政區(qū)毗鄰海域,抵押其海域使用權(quán)以及辦理抵押變更、注銷,應(yīng)當(dāng)依法辦理海域使用權(quán)抵押登記手續(xù)。
第三條 海域使用權(quán)抵押登記應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、上級文件和本辦法規(guī)定。
第四條 市、縣級海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海域使用權(quán)抵押登記工作。
第五條 海域使用權(quán)抵押登記以海域使用權(quán)登記為基礎(chǔ),并遵循登記機(jī)關(guān)一致的原則。
異地抵押的,必須到原海域使用權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理抵押登記。
第二章 申辦條件
第六條 海域使用權(quán)設(shè)立抵押權(quán)的,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在抵押合同簽訂后十五日內(nèi),向原批準(zhǔn)用海人民政府的海洋行政主管部門申請辦理海域使用權(quán)抵押登記。
第七條 申請辦理海域使用權(quán)抵押登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)海域使用權(quán)抵押登記申請書;
(二)抵押雙方當(dāng)事人證明材料,其中單位申請的,提交法定代表人身份證明,個(gè)人申請的,提交本人身份證明; 當(dāng)事人委托他人辦理抵押登記的,提交委托書和代理人身份證明;
(三)海域使用權(quán)抵押合同;
(四)《海域使用權(quán)證書》(屬養(yǎng)殖用海的,還應(yīng)提供合法有效的《養(yǎng)殖證》);
(五)海域使用權(quán)抵押價(jià)值評估資料;
(六)已繳清抵押期限內(nèi)海域使用金的憑據(jù);
(七)屬于為他人擔(dān)保抵押的,還應(yīng)提交抵押人、抵押權(quán)人和第三人三方簽訂的抵押合同和擔(dān)保合同;
(八)所擔(dān)保債務(wù)的雙方當(dāng)事人簽訂的債務(wù)合同;
(九)其他依法應(yīng)當(dāng)提交的材料。
第八條 有下列情形之一的,不予辦理海域使用權(quán)抵押登記:
(一)抵押人不是合法擁有海域使用權(quán)的;
(二)海域使用權(quán)歸屬不明確的,存在糾紛爭議或被依法查封、扣押、監(jiān)管等情況的;
(三)臨時(shí)用海的海域使用權(quán);
(四)抵押人與其他海域使用權(quán)人共同使用的海域事先未取得其他使用權(quán)人書面同意的;
(五)未按規(guī)定繳納海域使用金或者擅自改變海域使用用途等違法用海的;
(六)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。
對減繳、免繳海域使用金的項(xiàng)目用海,應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)繳海域使用金后,方可予以辦理海域使用權(quán)抵押登記。
第三章 抵押登記
第九條 受理登記的市、縣(市)海洋行政主管部門對當(dāng)事人提交的海域使用權(quán)抵押登記申請材料應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,并告知申請人向有登記權(quán)的機(jī)關(guān)申請;
(二)申請材料存在錯(cuò)誤可以當(dāng)場更正的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請人,并用規(guī)范的文字格式通知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;特殊情況的,可以在五日內(nèi)一次性告知;
(四)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理。
第十條 受理登記的市、縣(市)海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起十五日內(nèi),作出予以登記或者不予登記的決定。
準(zhǔn)予登記的,應(yīng)當(dāng)自登記之日起五日內(nèi)向申請人頒發(fā)《海域使用權(quán)抵押登記證》,并向社會公告(公告時(shí)間五日)。同時(shí)收存抵押人的《海域使用權(quán)證書》并向抵押人出具收存憑據(jù)。
不予登記的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條 海域使用權(quán)抵押登記的期限不能超過海域使用權(quán)證書載明的使用期限的截止年限。
第四章 變更、注銷登記
第十二條 抵押合同發(fā)生變更的,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)重新簽訂抵押合同,并在簽訂合同之日起十五日內(nèi),持有關(guān)文件到原抵押登記機(jī)關(guān)申請辦理抵押變更登記。
第十三條 抵押合同解除或終止后,抵押人和抵押權(quán)人自解除或終止抵押合同之日起十五日內(nèi),持有關(guān)文件到原抵押登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第十四條 抵押當(dāng)事人辦理注銷抵押登記時(shí),應(yīng)提供以下資料:
(一)抵押雙方當(dāng)事人共同填寫的《海域使用權(quán)抵押注銷登記申請表》;
(二)抵押雙方當(dāng)事人資信證明材料。其中單位申請的,提交法定代表人身份證明,個(gè)人申請的,提交本人身份證明; 當(dāng)事人委托他人辦理抵押登記的,提交委托書和代理人身份證明;
(三)《海域使用權(quán)抵押登記證》;
(四)抵押合同被解除或終止的證明材料;
(五)原抵押登記機(jī)關(guān)出具的收存《海域使用權(quán)證書》憑據(jù)原件。
第十五條 原抵押登記機(jī)關(guān)對抵押當(dāng)事人提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查。符合注銷條件的,予以辦理抵押注銷登記,并在五日內(nèi)將辦理情況送達(dá)抵押當(dāng)事人。不符合抵押注銷要求的,應(yīng)在三日內(nèi)告知抵押當(dāng)事人,并退還提交材料。
第五章 附 則
第十六條 本辦法自2012年10月1日起施行,試行期兩年。
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