各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
《浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法(2012年修訂)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
浙江省人民政府辦公廳
2012年7月5日
浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法(2012年修訂)
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),引導(dǎo)、激勵(lì)全省各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,追求卓越績(jī)效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào))及《浙江省人民政府關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的若干意見》(浙政發(fā)〔2011〕18號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱省政府質(zhì)量獎(jiǎng))是省政府設(shè)立的浙江省最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng);是省政府對(duì)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)的企業(yè)或其他組織(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))實(shí)施卓越績(jī)效管理、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條省政府質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng),每年評(píng)定1次,每次獲獎(jiǎng)企業(yè)不超過5家,其中中小企業(yè)至少1家。
第四條省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審由企業(yè)自愿申請(qǐng),遵循科學(xué)、公開、公平、公正和好中擇優(yōu)的原則。
第五條省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/T19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》的最新版本。
第六條鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)以及成長(zhǎng)性強(qiáng)的中小企業(yè)積極申報(bào)。
第二章組織管理
第七條成立省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省評(píng)委會(huì)),下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省評(píng)審辦)。
省評(píng)委會(huì)由省政府、省級(jí)有關(guān)部門、大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量管理專家組成。省評(píng)委會(huì)主任由分管副省長(zhǎng)兼任,其他成員經(jīng)省政府批準(zhǔn)后公布。
省評(píng)審辦設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局,省評(píng)審辦主任由省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)兼任。
第八條省評(píng)委會(huì)的主要職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)審工作的開展,研究決定評(píng)審過程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng);
(二)審定省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則等重要工作規(guī)范;
(三)審查、公示評(píng)審結(jié)果,確定提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)的擬授獎(jiǎng)企業(yè)名單。
第九條省評(píng)審辦的主要職責(zé):
(一)組織制(修)訂省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則、評(píng)審員管理制度等規(guī)范性文件;
(二)制訂年度工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)做好申報(bào)、評(píng)審的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;
(三)建立評(píng)審員專家?guī)欤?fù)責(zé)評(píng)審員的招聘、培訓(xùn)、使用及監(jiān)督管理;
(四)宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn);監(jiān)督獲獎(jiǎng)企業(yè)持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效管理,規(guī)范使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)和標(biāo)識(shí);
(五)承辦省評(píng)委會(huì)的日常事務(wù)。
第十條省評(píng)審辦可根據(jù)評(píng)審工作需要組建評(píng)審組。依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的評(píng)審工作由評(píng)審組負(fù)責(zé)。評(píng)審組一般應(yīng)由5名以上評(píng)審員(包括行業(yè)專家)組成,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第十一條評(píng)審員應(yīng)具備較高的法律、政策和專業(yè)水平,有豐富的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn),公道正派。省評(píng)審辦按一定程序考核聘用評(píng)審員。
第三章申報(bào)條件及程序
第十二條申報(bào)的基本條件是:
(一)在浙江省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記并正常運(yùn)營(yíng)5年以上;
(二)已獲得市級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)(省屬企業(yè)例外);
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家和本省有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求;
(四)實(shí)施卓越績(jī)效管理滿3年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)貢獻(xiàn)程度居省內(nèi)同行業(yè)或同類型企業(yè)前列,技術(shù)、服務(wù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;
(五)在鼓勵(lì)員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,提升自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等方面,走在省內(nèi)同行業(yè)或同類型企業(yè)前列;
(六)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),具有良好的信用記錄和社會(huì)信譽(yù);
(七)近3年在各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中未出現(xiàn)不合格,無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等事故,無(wú)因企業(yè)責(zé)任導(dǎo)致的顧客、員工、供方、合作伙伴和社會(huì)對(duì)其的重大有效投訴,無(wú)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十三條發(fā)布通知通告。每年由省評(píng)審辦向各市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市評(píng)委會(huì)、市評(píng)審辦)發(fā)出申報(bào)通知,并通過媒體公開發(fā)布申報(bào)通告。
第十四條申報(bào)推薦。凡符合申報(bào)條件的企業(yè),在自愿基礎(chǔ)上,按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),形成自我評(píng)價(jià)報(bào)告,填寫《浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》),并提供相關(guān)的證實(shí)性材料,由市評(píng)審辦(省屬企業(yè)由省國(guó)資委)征求同級(jí)相關(guān)職能部門意見并由市評(píng)委會(huì)(省屬企業(yè)由省國(guó)資委)簽署推薦意見后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送至省評(píng)審辦。
第四章評(píng)審程序
第十五條資格審查。省評(píng)審辦組織評(píng)審組對(duì)申報(bào)企業(yè)的基本條件、《申報(bào)表》及相關(guān)證實(shí)性材料的合法性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行審查,確定符合申報(bào)條件的企業(yè)名單。
第十六條資料評(píng)審。省評(píng)審辦組織評(píng)審組對(duì)資格審查合格企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審,形成資料評(píng)審報(bào)告。
第十七條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。省評(píng)審辦組織評(píng)審組對(duì)資料評(píng)審后確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告并由企業(yè)確認(rèn)。
第十八條審查表決。省評(píng)審辦綜合各評(píng)審組的意見并提出候選授獎(jiǎng)企業(yè)名單,將企業(yè)的相關(guān)材料提交省評(píng)委會(huì)審查,由省評(píng)委會(huì)以無(wú)記名投票表決的方式確定初選授獎(jiǎng)企業(yè)名單。
第十九條初選公示。初選授獎(jiǎng)企業(yè)需在省級(jí)主要媒體上進(jìn)行為期7天的公示。對(duì)公示期間反映的問題,由省評(píng)審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并形成調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告,提交省評(píng)委會(huì)審查。
第二十條審定批準(zhǔn)。省評(píng)委會(huì)審查后,確定擬授獎(jiǎng)企業(yè)名單,提請(qǐng)省政府審定批準(zhǔn)。
第五章表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第二十一條獲獎(jiǎng)企業(yè)由省政府發(fā)布表彰通報(bào),并以適當(dāng)?shù)男问筋C發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。
第二十二條獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)每年由省財(cái)政納入省質(zhì)監(jiān)局部門預(yù)算。
第六章監(jiān)督管理
第二十三條省評(píng)委會(huì)成立監(jiān)督組,對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)現(xiàn)象,及時(shí)采取糾正措施。
第二十四條申報(bào)企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是,不得弄虛作假。對(duì)發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)項(xiàng)的,由省評(píng)審辦報(bào)省評(píng)委會(huì)提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書,追繳獎(jiǎng)金,并在省級(jí)主要新聞媒體上予以曝光。該企業(yè)5年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第二十五條獲獎(jiǎng)企業(yè)有宣傳推廣卓越績(jī)效模式、介紹先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任和義務(wù),應(yīng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理,積極履行社會(huì)責(zé)任,始終保持標(biāo)桿形象。
第二十六條獲獎(jiǎng)企業(yè)可在企業(yè)形象宣傳中使用省政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)及標(biāo)識(shí),但需注明獲獎(jiǎng)年份,且不得用于產(chǎn)品宣傳。違反上述規(guī)定的,依法責(zé)令限期改正。
第二十七條獲獎(jiǎng)企業(yè)如發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)停止宣傳獲獎(jiǎng)榮譽(yù),停止使用省政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)識(shí),并向社會(huì)公開相關(guān)信息:
(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的;
(二)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大問題,被監(jiān)管部門查處或群眾投訴并查證屬實(shí)的;
(三)因經(jīng)營(yíng)管理不善,出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的;
(四)發(fā)生嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的。
第二十八條參與評(píng)審工作的人員應(yīng)實(shí)事求是、公正廉潔,保守企業(yè)的相關(guān)秘密,嚴(yán)格遵守評(píng)審程序。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的,視情節(jié)輕重予以批評(píng)、警告或取消評(píng)審資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第二十九條本辦法自頒布之日起施行,《浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
第三十條省評(píng)審辦應(yīng)依據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。
第三十一條各市、縣(市、區(qū))政府可依據(jù)本辦法,制定本級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法。
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