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各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局、物價(jià)局、建設(shè)局、水利局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約用水管理,提高水資源的利用效率,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),根據(jù)《浙江省節(jié)約用水辦法》(省政府令第237號(hào))等有關(guān)政策規(guī)定,經(jīng)省政府同意,我們制定了《浙江省超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)征收管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》,詳見(jiàn)附件)。
省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<浙江省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(浙政辦發(fā)〔2011〕83號(hào))規(guī)定的慈溪市、象山縣、樂(lè)清市、洞頭縣、嘉興市區(qū)、海鹽縣、海寧市、桐鄉(xiāng)市、義烏市、永康市、舟山市區(qū)、岱山縣、嵊泗縣、臺(tái)州市區(qū)、溫嶺市、玉環(huán)縣、三門縣等17個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的地區(qū)和已經(jīng)省財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)征收超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)的地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定執(zhí)行,其他地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源實(shí)際情況,逐步按《辦法》規(guī)定推行超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)的征收工作。
附件:浙江省超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)征收管理暫行辦法
省財(cái)政廳
省物價(jià)局
省建設(shè)廳
省水利廳
二○一二年三月二十八日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
附件:
浙江省超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)
征收管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理,提高水資源的利用效率,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),根據(jù)《浙江省節(jié)約用水辦法》(省政府令第237號(hào))等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,經(jīng)省政府同意,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省取用城市公共供水的非居民用水戶(以下簡(jiǎn)稱“用水戶”)超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)的征收管理工作。
第三條 取用城市公共供水的用水戶,實(shí)際用水量超過(guò)核定用水計(jì)劃的,應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。
第四條 超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)屬于國(guó)有資源類政府非稅收入,由各市、縣(市、區(qū))人民政府確定的城市節(jié)水主管部門負(fù)責(zé)具體執(zhí)收,使用由省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《浙江省政府非稅收入一般繳款書》,資金直接通過(guò)同級(jí)財(cái)政結(jié)算賬戶匯繳國(guó)庫(kù),納入政府性基金預(yù)算管理。
執(zhí)收的超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi),收入列政府收支分類科目第1030199項(xiàng)“其他政府性基金收入”,支出列政府收支分類科目第22904款“其他政府性基金支出”。
第五條 用水戶用水計(jì)劃由城市節(jié)水主管部門根據(jù)用水戶的申請(qǐng)、用水戶前3年的用水情況、當(dāng)?shù)厮Y源承載能力及供水能力、行業(yè)用水定額等因素核定。
第六條 經(jīng)核定的用水計(jì)劃執(zhí)行中確需增加用水量的,用水戶應(yīng)當(dāng)向原核定機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),說(shuō)明增加的理由,經(jīng)批準(zhǔn)后方可按重新核定的水量用水。
第七條 用水戶應(yīng)當(dāng)按照核定的用水計(jì)劃用水。用水計(jì)劃內(nèi)的用水,按照規(guī)定價(jià)格繳納水費(fèi);超過(guò)用水計(jì)劃用水的,超過(guò)部分除按照規(guī)定價(jià)格繳納水費(fèi)外,還需按照下列標(biāo)準(zhǔn)繳納超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi):
(一)超計(jì)劃20%(含)以下部分,按現(xiàn)行水價(jià)的1倍繳納;
(二)超計(jì)劃20%以上、30%(含)以下部分,按現(xiàn)行水價(jià)的2倍繳納;
(三)超計(jì)劃30%以上部分,按現(xiàn)行水價(jià)的3倍繳納。
第八條 超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)收繳程序如下:
(一)城市節(jié)水主管部門按月度用水計(jì)劃對(duì)用水戶用水情況進(jìn)行考核,經(jīng)考核認(rèn)定用水戶取用水量超過(guò)核定用水計(jì)劃的,以書面形式向用水戶發(fā)出超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)繳款通知,開(kāi)具《浙江省政府非稅收入一般繳款書》。
(二)用水戶應(yīng)自收到超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)繳款通知之日起10個(gè)工作日內(nèi),將超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)繳入財(cái)政部門指定的銀行賬戶。
用水戶對(duì)超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)繳款通知中有關(guān)內(nèi)容存在異議的,應(yīng)在收到超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)繳款通知5個(gè)工作日內(nèi)向城市節(jié)水主管部門提出書面意見(jiàn),城市節(jié)水主管部門應(yīng)按規(guī)定核查并提出處理意見(jiàn),報(bào)上級(jí)主管部門審定。
(三)用水戶逾期未提出異議的視為認(rèn)可,應(yīng)及時(shí)足額繳納超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。
第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自減免超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。遇下列情形確需減免的,用水單位應(yīng)當(dāng)書面提出減免申請(qǐng),由城市節(jié)水主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格部門審定:
(一)因水管爆裂、滅火救災(zāi)等無(wú)法抗拒的因素引起超計(jì)劃用水的;
(二)因市政建設(shè)、水表故障等原因造成無(wú)法抄表而估表的;
(三)其他經(jīng)認(rèn)定符合減免的情形。
第十條 城市節(jié)水主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照核定的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi),并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等部門的監(jiān)督檢查。城市節(jié)水主管部門應(yīng)在每年2月底前將上年度的超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)征收使用情況分別報(bào)送同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門。
第十一條 超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)收入主要用于節(jié)水技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、推廣,節(jié)水設(shè)施建設(shè)、水平衡測(cè)試補(bǔ)助等節(jié)水管理工作,不得用于人員經(jīng)費(fèi)支出。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪用超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。
超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)征收、使用和管理工作中的違法違規(guī)行為,按照《浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第十三條 各地可根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制訂具體實(shí)施辦法。
第十四條 本辦法由省財(cái)政、價(jià)格、建設(shè)、水利主管部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2012年5月1日起實(shí)施。
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