2008年4月22日汕頭市人民政府第十二屆第22次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2008年6月1日起施行。
二00八年五月十三日
汕頭市扶助殘疾人辦法
第一條 為了保障殘疾人以平等權(quán)利、同等機(jī)會(huì)參與社會(huì)生活,共享社會(huì)物質(zhì)文化成果,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(以下簡(jiǎn)稱《殘疾人證》)并且戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人,按照本辦法獲得扶助;戶籍不在本市行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人,可以按照本辦法第六條、第十二條第一款和第三款、第十五條的規(guī)定獲得扶助。
第三條 市、區(qū)(縣)人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)注重殘疾人事業(yè),按照各自職責(zé)做好殘疾人扶助工作。
市、區(qū)(縣)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施的監(jiān)督和檢查。
第四條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將扶助殘疾人經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)管理。
鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資扶助殘疾人事業(yè)。
第五條 各級(jí)人民政府及街道辦事處,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,逐步建設(shè)以專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系,為殘疾人提供全面有效的康復(fù)服務(wù)。
鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu),開展殘疾人康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、人員培訓(xùn)和科學(xué)技術(shù)研究。
第六條 殘疾人憑《殘疾人證》,享受以下優(yōu)惠:
(1)免費(fèi)或者減半繳費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、渡船;
(2)免費(fèi)或者減半繳費(fèi)進(jìn)入公園、動(dòng)物園、旅游風(fēng)景區(qū)、博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、體育場(chǎng)(館)、文化活動(dòng)中心、科技活動(dòng)中心等公共場(chǎng) 所;對(duì)盲人、智力殘疾人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人,可以允許一名陪護(hù)人員免費(fèi)或者減半繳費(fèi)進(jìn)入上述公共場(chǎng)所;殘疾人隨身必備的輔助器具可以免費(fèi)攜 帶;
(3)免費(fèi)寄遞盲人讀物郵件;
(4)免費(fèi)辦理圖書館借書證、閱覽證;
(5)乘坐飛機(jī)、汽車、輪船、火車時(shí),民航、交通、鐵路等單位應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先購(gòu)票、優(yōu)先登記等服務(wù);
(6)免費(fèi)在公共停車場(chǎng)所停放殘疾人專用機(jī)動(dòng)輪椅車;
(7)在公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí),免收掛號(hào)費(fèi)、肌肉注射費(fèi) 、婚前檢查費(fèi),并給予優(yōu)先掛號(hào)、就診、取藥和安排住院床位等服務(wù)。
第七條 貧困殘疾人在公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí),減收百分之二十的檢查費(fèi)、住院床位費(fèi)和手術(shù)費(fèi)。
貧困精神殘疾人可以定期到戶籍所屬街道(鎮(zhèn))精神病防治站(點(diǎn))免費(fèi)領(lǐng)取治療用藥。
聾、腦癱、智殘、孤獨(dú)癥等貧困殘疾兒童,在公辦康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練,免繳康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)。
第八條 農(nóng)村住房困難的殘疾人申請(qǐng)宅基地的,在同等條件下,土地行政主管部門及當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。
享受最低生活保障待遇的城鎮(zhèn)殘疾人家庭和農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造的,房產(chǎn)、建設(shè)行政主管部門給予減免有關(guān)管理費(fèi)、建房手續(xù)費(fèi);屬拆遷戶的,優(yōu)先安排領(lǐng)取補(bǔ)助費(fèi)。
殘疾人家庭符合申請(qǐng)城鎮(zhèn)廉租住房保障條件的,房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排,并按有關(guān)規(guī)定給予租金減免。
第九條 對(duì)無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力且無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的殘疾人,民政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排進(jìn)敬老院或福利院供養(yǎng)。
第十條 對(duì)符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的殘疾人家庭,區(qū)(縣)民政部門應(yīng)當(dāng)確保將其納入保障救助范圍。
已經(jīng)納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍的重度殘疾人,每年可以向區(qū)(縣)殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)一次重度殘疾人困難專項(xiàng)補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法、標(biāo)準(zhǔn)及市、區(qū)(縣)財(cái)政負(fù)擔(dān)比例由市財(cái)政局會(huì)同市殘疾人聯(lián)合會(huì)另行制定,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十一條 交通、郵電、銀行、醫(yī)療、旅游、外事和公安出入境等單位的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置為殘疾人提供方便的輔助設(shè)施,張貼“殘疾人優(yōu)先”標(biāo)志。
第十二條 殘疾人憑《殘疾人證》,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定在各級(jí)司法部門設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)優(yōu)先獲得法律援助,免繳法律咨詢費(fèi)。
享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇或農(nóng)村特困救助待遇的殘疾人,可以獲得法律援助并適當(dāng)減免律師費(fèi)。
法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人辦理追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償、撫恤金,辦理司法鑒定、公證等法律事務(wù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理,并按照有關(guān)規(guī)定給予減免相關(guān)費(fèi)用。
第十三條 鼓勵(lì)、支持殘疾人采取靈活多樣的就業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
各級(jí)勞動(dòng)保障和人事行政主管部門及殘疾人聯(lián)合會(huì),應(yīng)當(dāng)向殘疾人提供公益性的就業(yè)服務(wù),為本地區(qū)有求職愿望的殘疾人免費(fèi)辦理求職登記或失業(yè)登記,免費(fèi)提供職業(yè)介紹服務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,確定殘疾人職業(yè)訓(xùn)練基地,免費(fèi)為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照一定比例安排殘疾人就業(yè),并為殘疾職工提供與其身體狀況相適應(yīng)的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù);保障其在社會(huì)保障、福利待遇等方面,與其他職工同等對(duì)待。
職工本人殘疾或其配偶是殘疾人的,用人單位實(shí)施下崗減員時(shí),應(yīng)當(dāng)給予特殊照顧,保障其適宜的工作崗位。
第十五條 殘疾人申請(qǐng)開辦企業(yè)或個(gè)體工商戶,對(duì)符合開辦條件的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;在辦理驗(yàn)照或企業(yè)年檢時(shí),應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先辦理,并減免相關(guān)費(fèi)用。
第十六條 對(duì)農(nóng)村喪失部分勞動(dòng)能力或完全喪失勞動(dòng)能力的殘疾人,給予免予負(fù)擔(dān)義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其它社會(huì)負(fù)擔(dān)的照顧。
鼓勵(lì)、支持農(nóng)村殘疾人從事種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)。
第十七條 經(jīng)民政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)和其他用人單位,安置殘疾人就業(yè)的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。
殘疾人個(gè)人(含個(gè)體工商戶)就業(yè)取得的勞動(dòng)所得以及提供的勞務(wù),可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。
第十八條 符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車,稅務(wù)部門給予免征車船稅的優(yōu)惠。
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視殘疾人及其子女的文化教育,開展扶教助學(xué)。
經(jīng)民政部門確認(rèn)為貧困家庭,其接受高中階段教育的殘疾子女,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予學(xué)雜費(fèi)減免;在內(nèi)宿制學(xué)校就讀的,給予一定數(shù)額的生活補(bǔ)助。
殘疾學(xué)生和特困殘疾人家庭的子女,被大、中專院校(包括成人高等教育)錄取的,可以憑錄取通知書到市殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)一次性的學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助。
本條第二款、第三款規(guī)定的具體補(bǔ)助辦法、標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源,由市財(cái)政局會(huì)同市教育局和市殘疾人聯(lián)合會(huì)另行制定,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十條 各級(jí)人民政府及其教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人特殊教育,根據(jù)實(shí)際配套設(shè)置特殊教育學(xué)校或在普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班,保障本轄區(qū)范圍內(nèi)的殘疾兒童、少年就近入學(xué)。
第二十一條 鼓勵(lì)社會(huì)力量贊助、支持殘疾人體育文化事業(yè)。
各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)以及體育、教育等部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人開展康復(fù)健身、體育健身、運(yùn)動(dòng)比賽、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練等體育活動(dòng)。
各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)以及文化、教育和科技等部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人開展文化娛樂、藝術(shù)培訓(xùn)和演出等活動(dòng),幫助殘疾人開展科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)造性活動(dòng)以及其他文化科學(xué)事業(yè)。
殘疾人有組織地使用文化、體育設(shè)施的,有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)給予免費(fèi)或者租金減半優(yōu)惠。
第二十二條 報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)開設(shè)殘疾人專欄或手語(yǔ)等專題節(jié)目。
電訊、信息管理等部門應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)無(wú)障礙信息平臺(tái),開展盲人定位、語(yǔ)言短信、盲人讀報(bào)與聾人信息互換等服務(wù),幫助盲人與聾人的信息交流。
第二十三條 享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的殘疾人和農(nóng)村貧困殘疾人,安裝廣播、電視、電話時(shí),廣播、電視、電信等單位憑其提供的《殘疾人證》和低保、貧困證明,可以給予減半或免予收取安裝費(fèi)的優(yōu)惠。
第二十四條 國(guó)家工作人員在扶持殘疾人工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級(jí)主管部門或所在單位,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本辦法所稱貧困殘疾人、特困殘疾人,是指持有由戶籍所在地街道(鎮(zhèn))殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的殘疾人貧困、特困證明的殘疾人。
第二十六條 本辦法自2008年6月1日起施行。1999年6月30日頒布的《汕頭市保障殘疾人權(quán)益若干優(yōu)惠辦法》同時(shí)廢止。
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中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法
2007-10-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的決定(2007年第五次修訂)
2007-12-29中央人民政府任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員暫行條例[失效]
1970-01-01全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和塔吉克斯坦共和國(guó)關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協(xié)定》的決定
2004-10-27全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于廢止《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》的決定
2005-12-29全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《亞太空間合作組織公約》的決定
2006-06-29中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法
2005-10-27中華人民共和國(guó)律師法
2001-12-29全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和新加坡共和國(guó)關(guān)于民事和商事司法協(xié)助的條約》的決定
1997-04-28中華人民共和國(guó)工會(huì)法
1992-04-03全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)長(zhǎng)江南通港、張家港對(duì)外國(guó)籍船舶開放的決定
1982-11-19全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)代表名額的決定
1997-05-09全國(guó)人民代表大會(huì)澳門特別行政區(qū)籌備委員會(huì)關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》第二十四條第二款的意見
1999-01-16全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定
1995-10-30中華人民共和國(guó)刑法修正案(四)
2002-12-28快遞暫行條例(2019修正)
2019-03-02國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定
2019-04-26殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例(2018修正)
2018-09-18奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例(2018年修訂)
2018-06-30農(nóng)藥管理?xiàng)l例(2017修訂)
2017-03-16國(guó)防交通條例(2011修訂)
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2013-07-18國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知
2013-05-30國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》的決定
2013-01-31國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2013-2014年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知
2012-12-19國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)的通知
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2010-10-16