關于注冊會計師行業積極做好醫藥衛生體制改革專業服務工作的指導意見

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-11 · 7184人看過
  中國注冊會計師協會   關于注冊會計師行業積極做好醫藥衛生體制改革專業服務工作的指導意見   會協[2010]5號   各省、自治區、直轄市注冊會計師協會:   2009年3月,《中共中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》(以下簡稱《意見》)和國務院《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)》(以下簡稱《方案》)相繼出臺。醫改方案的出臺,明確了深化醫藥衛生體制改革的方向、目標和基本框架,對醫改的總體策略與具體任務作出了全面規劃和部署。醫改方案的實施和醫藥衛生體制改革的深入推進涉及方方面面,也對注冊會計師行業的審計鑒證和專業咨詢服務提出了迫切要求。為貫徹落實國務院辦公廳轉發財政部《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》(國辦發[2009]56號)精神,深化會計師事務所深入開展學習實踐科學發展觀活動的成果,進一步增強注冊會計師行業的社會責任感和職業使命感,現就注冊會計師行業積極做好醫藥衛生體制改革的各項專業服務工作,提出以下意見。   一、充分認識行業服務醫藥衛生體制改革的重要性   醫藥衛生體制改革是關系億萬人民健康和千家萬戶幸福的重要民生工程。當前形勢下,醫藥衛生體制改革的推進,對于保增長、保民生、保穩定具有重要意義。   醫藥衛生體制改革過程中,醫改資金的使用監督、多元化衛生投入機制的建立形成,以及公立醫院運行機制的規范完善等,都對注冊會計師的審計鑒證和相關咨詢服務提出巨大需求。及時提供高質量的注冊會計師專業服務,對于促進醫藥衛生體制改革的順利推進,建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度具有重要作用。與此同時,醫藥衛生體制改革的推進,也為行業應對金融危機影響和實現未來長遠發展,提供了新的機遇、條件和市場空間。   因此,全行業要積極服從和服務于醫藥衛生體制改革的大局,深刻認識行業服務醫藥衛生體制改革的重要性,不斷增強工作的責任感和使命感,不斷提升服務意識和服務能力,扎實做好服務醫改的各項工作,并在這一過程中,實現行業新的發展。   二、積極參與醫改資金的審計監督   根據國務院發布的《方案》,為了實現醫藥衛生體制改革的目標, 2009—2011年各級政府將增加投入8500億元的巨額資金。加強對政府衛生投入資金使用情況的監督管理,是確保醫改資金投入與使用安全、規范、透明和有效的重要機制。注冊會計師作為社會經濟監督體系的重要力量,要認真落實財政部等部委《關于完善政府衛生投入政策的意見》中有關“充分發揮會計師事務所等有資質社會中介組織的審計監督作用”的精神,積極參與醫改資金的審計監督工作,確保醫改資金的使用安全,確保醫改投入能夠真正轉化為有效的醫療服務。   在醫改資金投入和使用情況的審計過程中,注冊會計師應重點關注以下問題:   (一)政府舉辦的基層醫療衛生機構的基本建設和設備購置等發展建設支出的政府補助資金使用情況。   (二)政府舉辦的基層醫療衛生機構的經常性收入、經常性支出的核定情況,以及政府核定的差額補助資金的使用情況。   (三)政府對包括公立醫院在內的各類醫療機構承擔的公共衛生任務、公立醫院重點學科建設項目所給予的專項補助資金的使用情況,以及政府購買醫療服務成本的核定情況。   (四)專業公共衛生服務機構以及實行收支兩條線管理的基層醫療衛生機構按照規定取得的收入,上繳國庫或財政專戶管理的情況。   三、大力支持公立醫院改制重組和醫藥企業收購整合   《意見》明確提出,鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業。其中包括,積極引導社會資本以多種方式參與包括國有企業所辦醫院在內的部分公立醫院改制重組,鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫療機構,等等。   投資主體多元化、投資方式多樣化辦醫體制的逐步形成,公立醫院的改制重組將日益增多,藥品生產流通企業的收購整合也將不斷涌現。注冊會計師應當充分利用在企業改制、重組、并購等專項服務中形成的專業優勢和積累的豐富經驗,為公立醫院改制重組和醫藥企業收購整合,提供高質量的審計和咨詢等服務。   此外,適應各類投資主體的不同特點和需求,注冊會計師應當積極為醫療機構內部控制制度的設計、成本費用的控制、管理流程的規范等提供專業服務,并積極承辦代編財務信息和稅務代理等咨詢服務,幫助醫療機構提高財務信息質量和綜合管理水平。   四、扎實做好醫院財務報表審計工作   加強醫院財務報表審計工作,對于嚴格醫院內部控制制度,強化醫院外部監督約束機制,提升醫院經營管理水平具有重要作用。在開展醫院財務報表審計工作中,注冊會計師應當充分把握醫院的業務特性和流程特點,重點關注以下方面:   (一)大型公立醫院運行的信息化程度相對較高,信息系統的使用情況在很大程度上影響著財務報表的質量。因而,應對醫院信息系統設計的合理性、運行的有效性進行重點測試。   (二)醫院固定資產數量多、管理難度大,應當實施更為有效的實質性程序,對醫院固定資產的存在性、價值的準確性、資本化與費用化劃分的合理性、資本支出的合規性及真實性等進行重點驗證。   (三)醫院收入的項目多、來源廣、形式多樣,應重點審計醫院收入發生的真實性、確認的完整性、截止的正確性,以及藥品加成政策的執行情況。同時,關注收費環節可能發生的錯報,控制錯報風險。   (四)醫院成本費用核算涉及的業務環節較多,應關注成本費用發生的真實性、歸集和分攤的合理性,以及與醫療服務收入的配比情況,確保合理的醫療服務價格的最終形成。   五、抓緊開展專業研究和人才培養工作   醫藥衛生體制改革各項專業服務工作是注冊會計師面臨的新型業務,會計師事務所應抓緊開展與醫改服務相關的專業研究和人才培養工作。   會計師事務所要認真研究醫院審計的新特點,以及醫改對注冊會計師專業服務的新需求及其變化趨勢,密切關注和全面把握醫藥衛生行業會計制度的最新變化,加緊建立和完善醫改專業服務的業務流程和質量控制體系,緊密建立與醫藥衛生等行業專家的專業合作機制,抓緊從事醫改專業服務業務的人才引進和人員培訓工作,為業務的有效開展提供強有力的技術支撐與人才保障。   六、密切加強與相關部門的信息溝通和工作協調   會計師事務所要加強與醫療衛生機構的溝通,及時了解醫療衛生機構所提出的各種專業服務需求,早謀劃、早安排、早行動,切實增強服務醫藥衛生體制改革的主動性、針對性和實效性。   各地方協會要與當地財政、衛生等相關部門加強溝通協調,全面了解本地區醫藥衛生體制改革的總體安排和最新動向,大力支持和推薦優質事務所提供高品質的專業服務。   中國注冊會計師協會也將密切與相關部委的溝通協調,抓緊制定發布專業指引,為行業開展醫改專業服務工作提供技術指導。   服務醫藥衛生體制改革,是注冊會計師行業的一項光榮使命,廣大從業人員要始終牢記行業維護社會公眾利益的根本宗旨,堅守誠信為本、操守為重的職業理念, 以強烈的社會責任感和高水平的專業服務,為促進我國醫藥衛生體制改革的順利推進做出積極貢獻。   中國注冊會計師協會   二O一O年一月二十六日

該內容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機號

我們會嚴格保護您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發給律師。

評論區
登錄 后參于評論
相關文章

專業律師 快速響應

累計服務用戶745W+

發布咨詢

多位律師解答

及時追問律師

馬上發布咨詢
張建松

張建松

執業證號:

13701201410612479

山東泰祥律師事務所

簡介:

張建松律師,濟南市歷城區優秀律師,工作經歷豐富:擁有律師執業證、拍賣師執業資格證、土地招拍掛主持人證、拍賣行業從業資格證、演出經紀資格證等職業資格證書。張建松律師擁有豐富的辦案經驗,長期從事民商事領域、建筑工程領域、婚姻家事領域的律師服務工作,對拍賣行業、土地招拍掛程序、招投標程序、文化產業領域具有豐富的經驗。 張建松律師目前執業于山東泰祥律師事務所。

微信掃一掃

向TA咨詢

張建松

律霸用戶端下載

及時查看律師回復

掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號

中華人民共和國保守國家秘密法

2010-04-29

全國人民代表大會常務委員會任命名單(吳雙戰、彭小楓、劉永治、劉鎮武、葛振峰、符廷貴的任命)

2010-02-26

中華人民共和國主席令第十三號

2009-04-24

中華人民共和國人民法院組織法(2006-10-31)

2006-10-31

全國人民代表大會常務委員會關于將國家技術委員會和科學規劃委員會合并為科學技術委員會的決議

1970-01-01

全國人大常委會法制工作委員會答復(對非法批準占用土地,分別按土地管理法處理)

1992-09-07

全國人民代表大會常務委員會關于加強對法律實施情況檢查監督的若干規定

1993-09-02

全國人大常委會關于修改《中華人民共和國兵役法》的決定(1998)

1998-12-29

中華人民共和國中國人民銀行法(2003修正)

2003-12-27

全國人大常委會關于批準2003年中央決算的決議

2004-06-25

全國人大常委會關于修改《中華人民共和國野生動物保護法》的決定(2004)

2004-08-28

中華人民共和國合同法

1999-03-15

第六屆全國人民代表大會第二次會議關于海南行政區建置的決定

1988-05-31

中華人民共和國母嬰保健法

1994-10-27

全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國公司法》的決定(2004第二次修正)

2004-08-28

中華人民共和國廣告法

2006-03-25

中華人民共和國進口計量器具監督管理辦法(2016修訂)

2016-02-06

公共場所衛生管理條例(2019修正)

2019-04-23

病原微生物實驗室生物安全管理條例(2018修正)

2018-03-19

中國公民往來臺灣地區管理辦法(2015年修正)

2015-06-14

存款保險條例

2015-02-17

國務院辦公廳關于批準新鄉市城市總體規劃的通知

1970-01-01

國務院關于加快發展養老服務業的若干意見

1970-01-01

國務院關于取消76項評比達標表彰評估項目的決定

1970-01-01

國務院辦公廳關于印發國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知

2013-06-09

保險銷售從業人員監管辦法

2013-01-06

國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見

2012-06-28

國務院關于西部大開發“十二五”規劃的批復

2012-02-13

國務院辦公廳關于同意河北省縣際間海域行政區域界線的通知

2012-01-20

國務院關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見

2011-03-19
法律法規 友情鏈接
主站蜘蛛池模板: 日韩成人免费aa在线看| 精品国偷自产在线| 成人无码嫩草影院| 免费播放哟哟的网站| 97精品国产一区二区三区| 欧美三级电影在线看| 国产国语对白一级毛片| 中文天堂最新版www| 玉蒲团2之玉女心经| 国产精品入口麻豆免费观看| 久久无码专区国产精品| 纯肉高H啪动漫| 国内女人喷潮完整视频| 久久精品无码午夜福利理论片| 色综合色天天久久婷婷基地| 好男人社区www在线观看高清| 亚洲成人xxx| 草草影院ccyy国产日本欧美| 天天视频天天爽| 亚洲中文字幕无码av在线| 色天使亚洲综合一区二区| 在线视频日韩精品| 久久综合九色综合欧美狠狠| 精品日韩二区三区精品视频| 国产精品蜜芽在线观看| 久久久婷婷五月亚洲97号色| 男女午夜爽爽大片免费| 国产看午夜精品理论片| 中国一级特黄**毛片免| 欧美成年黄网站色视频| 国产一区二区三区亚洲综合 | 成人在线观看不卡| 性色av闺蜜一区二区三区| 亚洲欧美日韩在线观看播放| 里番库全彩本子彩色h琉璃| 天天摸天天做天天爽| 二级毛片免费观看全程| 男生吃女生的jiojio| 国产成人无码午夜视频在线观看| 一区二区三区午夜| 最近在线中文字幕电影资源|