最近一段時間，非典型肺炎疫情對我國商業、飲食服務業產生了一定影響。據對北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳、南京、武漢、西安等城市的調查了解，零售企業和飯店、餐飲等服務業的經營秩序基本正常，但到商場購物和入住酒店以及到餐廳就餐的消費者有所減少。針對以上情況，廣大商業企業，特別是零售、餐飲企業采取了積極的應對措施，取得了良好的成效。黨中央、國務院近日指出，做好非典型肺炎的防治工作，關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到我國改革發展穩定的大局。為了更有效地做好商業、服務業“非典”的預防工作，根據黨中央、國務院關于“要堅持分類指導，全面加強預防”的工作方針，現提出以下意見。

　　一、各地商會、各類商業和飲食服務業協會要立即行動起來，加強對“非典”預防工作的組織領導。要把“非典”預防工作列入議事日程，作為重大任務來抓，要指定負責同志集中精力專門負責。有條件的單位可成立預防領導小組和辦事機構，針對本地區、本行業的實際情況，提出具體要求和可行性措施，并落實到人、到崗。

　　二、各會員企業要加強對員工的安全、防疫、衛生等方面的教育和管理，嚴格遵守《食品衛生法》和有關防疫法規。每位員工應熟知中國疾病預防控制中心公布的“非典”癥狀、特征和預防措施，并具有及時報告的意識和能力。各會員企業應撥出一定經費購買消毒液、預防藥物和器具，千方百計進行預防，增強職工的防疫抗毒能力。對員工宿舍和經常活動的區域也應嚴格管理，定期進行消毒。根據中央關于“早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑”的要求，一旦發現本單位有員工出現高燒等病狀，要立即送往醫院檢查醫治；如果確診為“非典”，應對其住處、用具等進行徹底消毒，千萬不要抱有僥幸心理，更不能麻痹大意。

　　三、各類商場要為廣大消費者創造一個清潔衛生、安全放心的消費環境。店堂要改善通風條件，加強空氣消毒；要為消費者提供洗手、消毒和購買防疫商品的便利條件；出售食品的員工，上崗前須做好消毒工作，并戴消毒手套和口罩；建議大中型商場配備急救箱，配置必需的急救藥品、口罩、溫度計和有關防疫器具；安排有醫護知識和救護技能的工作人員擔任巡值，還可以聘請退休的醫務人員在商場值班，一旦發現可疑病情，立即進行報告并妥善處理，盡可能地減少不安全因素。有條件的商場要積極開展網上購物、電話訂貨、向暫時不愿去公共場所的消費者提供方便。

　　四、出售食品的超市和商店、商品交易市場的員工，工作時應戴口罩和手套；每天都要對經營環境進行徹底消毒；各類食品進貨時必須嚴格檢驗，從進貨渠道上嚴格把關；超市在出售食品（半成品）時，要采取嚴密的安全衛生措施，決不出售“拿不準”的食品，讓消費者買著滿意，吃著放心。

　　五、飯（酒）店和餐飲業是預防“非典”的重點。各企業應成立“非典”預防控制工作領導機構，并制定應急方案；對各部門、各操作環節都要有具體要求，明確責任，各負其責，經常檢查，堵塞漏洞。要對客房、會議廳、健身場所、電梯、餐廳、餐具以及多人接觸的各種開關、扶手、門把等進行徹底消毒；清掃客房時必須打開門、窗通風；飯店、餐廳要徹底檢查空調系統，保障新鮮空氣輸送；廚房要每天消毒，客人使用過的用具要隨時消毒；要通過合法渠道采購食品原料，并嚴把檢驗關；積極推行分餐制，以降低交叉感染的可能性；要減少生食菜品的銷售，即使銷售，也要采取消毒措施；嚴禁經銷國家野生保護動物，盡量少銷或不銷容易傳染病毒的非國家野生保護動物，以阻斷疫病的傳染渠道。

　　六、沐浴、美發美容等直接為居民服務的行業，也是預防疫病的重點。一是要保證良好的清潔、衛生安全環境，每天都要對工作間進行消毒；二是按法定要求對毛巾、浴巾、使用工具等進行徹底消毒；三是員工必須帶口罩上崗，并保證身體無病；四是一旦發現顧客有咳嗽、發燒等病狀，要立即勸其到醫院檢查，并報告有關防疫部門。

　　七、保證“非典”預防商品供應，穩定商品價格。有經營條件的零售企業要千方百計組織貨源，建立防疫商品必備目錄，保證防治“非典”的商品、藥品供應，力求做到不斷檔、不脫銷，并嚴格執行價格政策。凡是屬于實行政府指導價和政府定價的商品，要嚴格執行規定價格；屬于市場調節價的商品，要合理定價，切不可趁機囤積居奇，哄抬物價，擾亂市場經營秩序。

　　八、中國商業聯合會主管的所有報、刊資料和各級協會主辦的報刊，以及各地商業企業、飲食服務業企業所辦的店刊、店報和網站，要積極宣傳企業預防“非典”的經驗和好的做法，對未經核實的消息，不要隨意轉載。要針對一些消費者存在的擔憂、恐慌心理，積極做好宣傳引導工作，大力宣傳預防“非典”的防疫知識，介紹防范措施，盡力營造一個安全、放心的消費環境。

　　各地商會和各類協會要密切關注本地、本行業的防疫情況和市場變化，及時反映動態信息，提出建議舉措，把不利因素化為積極因素。要認真總結預防“非典”經驗，將一些好的做法及時報送我會和有關政府部門，以利于在全國范圍內進行推廣和交流，贏得商業服務業防范非典型肺炎工作的勝利。

2003年4月18日