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供銷合作總社關于印發《毛竹、篙竹經營管理辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-01 · 74人看過

  第一章 總則

  第二章 計劃管理

  第三章 收購

  第四章 供應

  第五章 運輸保管

  第六章 經營環節

  自一九六四年全國供銷合作總社制定《毛竹、篙竹經營管理試行辦法》以來,對改善毛竹、篙竹的經營管理,擴大購銷,促進生產起了一定作用。后來由于受林彪、“四人幫”修正主義路線的影響,加上這個辦法的本身也還不夠完善,執行中遇到一些問題。為適應生產發展的需要,對這個辦法重新進行了研究和修訂,現印發給你們,從今年十月一日起按此辦法執行。并希將執行情況及時報告總社。

  毛竹、篙竹經營管理辦法

  (1979年9月)

  第一章 總則

  第一條 為大力促進毛竹、篙竹生產發展,加強經營管理,擴大收購,作好分配,安排好市場,支援農業、工業生產高速度發展,為實現四個現代化多作貢獻,特制定本辦法。

  第二條 毛竹、篙竹是國家計劃委員會管理的商品。全國供銷合作總社(以下簡稱總社)參與制定收購、調撥、出口等項的商品流轉計劃,并負責組織執行。

  第三條 各級經營部門在各級黨政的領導下,必須認真貫徹執行“發展經濟,保障供給”財經工作的總方針。要積極辦好毛竹商品生產基地,做好購銷工作,不斷改善經營管理,提高規格質量,減少環節,降低費用,增加積累。為工、農、漁業和出口等提供價格適當,規格合用,質量優良的原材料。

  第二章 計劃管理

  第四條 各級經營部門應該按照“統一計劃,分級管理”的原則,實行統一計劃,分級管理,上下結合,綜合平衡,做好收購、調撥、銷售、出口計劃。

  第五條 毛竹、篙竹的收購、調出、調入和供應出口年度計劃,由國家計委納入國民經濟計劃下達;省際(市、自治區)之間的調撥流向業務計劃,由總社土產果品局下達。

  第六條 各級經營部門必須認真執行國家計劃,積極收購,做好供應,保證外調和出口。在執行調撥計劃時,應先省外后省內。

  第七條 各級經營部門應根據國家統計局有關規定和“誰經營,誰填報,誰主管,誰匯總”的原則,以及總社規定的統計制度,按時上報統計報表,不得拖延。

  第三章 收購

  第八條 各級經營部門必須加強生產觀點,積極參與制定生產規劃,做好竹林的近山培育管理和遠山開發利用,主動與林業部門配合,協助公社、生產隊發展毛竹、篙竹生產。根據“以營林為基礎、造管并舉、造多于伐、采育結合、綜合利用”的林業建設方針,按照毛竹、篙竹的生產規律,采取留養冬春筍,劈山撫育,合理砍伐,防治病蟲害等科學管理措施,逐步做到砍八留六,嚴禁砍伐四年以下的嫩竹,增加立竹密度,提高竹林質量。

  第九條 加強合同制度。基層收購單位根據國家下達的收購計劃,與生產單位協商簽訂派購合同。產銷經營單位經過協商,也可根據總社下達的調撥計劃簽訂調撥合同。合同要明確規定數量、規格、質量、價格、交貨時間和地點,以及經濟責任等項,雙方必須信守執行。

  第十條 規格質量標準。

  毛竹:收購規格質量為色青黃,不破裂,無蟲蛀,無大彎,竹齡五年以上。粗度,由根部向上,五市尺起圍,圍徑七市寸(不足一市寸的,按四舍五入計算)。長度,原則上應為自然長度,圍徑七至八市寸的,長度不能少于二十一市尺,圍徑九市寸以上的,不能少于二十四市尺。砍斷處不得高于地面三市寸,梢部圍徑不得小于四市寸。對于特殊用竹的規格質量標準,由有關省、市、自治區自行規定。

  調撥規格質量標準,原則上與收購規格質量標準相同。但有以下情況仍為合格:竹梢破裂在二市尺以內,數量不超過百分之五;蟲蛀(每根不超過四個眼)和腫胖(每根不超過三個節)竹數量不超過百分之一;水運毛竹短于規定收購長度標準二市尺以內的。

  供應規格質量標準,各省、市、區可參照收購調撥規格質量標準自行制定。

  篙竹:粗度,由根部向上五市尺起圍,圍徑四市寸以上。長度,最低十七市尺以上。竹齡五年以上,竹枝向梢部順剃,有兜有梢,帶蒲頭,根部不打眼,頭梢均勻,皮節無損傷,色青黃,不破裂,無蟲蛀,不彎曲。

  第十一條 毛竹收購、調撥規格質量等級差價。毛竹收購價和調撥價,均以圍徑九市寸、長度二十四尺為標準。

  收購等級差價,圍徑每大一市寸加價百分之三十;每小一市寸扣價百分之二十。長度二十四市尺以上的不加價,長度不足的,每短一市尺扣價百分之四。

  調撥等級差價,圍徑每大一市寸加價百分之二十五,每小一市寸扣價百分之十五。長度二十四市尺以上的不加價。陸運的,每短一市尺扣價百分之三。水運的,允許誤差二市尺以內,超過部分每短一市尺扣價百分之三。

  第十二條 基層收購單位應加強驗收制度。驗收人員應不斷提高政治思想、業務技術水平,做好驗收工作。收購和調撥毛竹、篙竹必須按照規定的規格質量標準,檢質驗量,對不符合規格質量標準的,按質論價收購和調撥。

  第十三條 基層收購點應根據便于生產者交售、便于短途運輸和符合經濟核算的原則設置,以便做到隨時收購,隨時調運,保證將收購的新鮮毛竹、篙竹全部及時運出。

  第十四條 為了鼓勵生產者積極生產和交售毛竹、篙竹,各經營部門應根據國務院規定的獎售政策和標準,實行物資獎售,并及時兌現。

  第十五條 毗鄰地區毛竹、篙竹收購單位應加強聯系,在價格等方面制定大體一致的標準,以利雙方切實執行收購計劃。

  第四章 供應

  第十六條 毛竹、篙竹的分配原則,要把支援農業、漁業生產放到首要地位;對特需、防汛救災、援外用竹要保證供應;積極安排好市場和其他方面的需要。

  第十七條 對特需用竹的供應,屬于地方特需、防汛救災的,由當地經營部門在地方銷售指標內安排供應;屬于中央特需,特大防汛部分,由總社負責安排供應。

  第十八條 各調入地區的農業、漁業以及輕工業加工等用竹,在國家計委安排的調入指標中,由省、市、區供銷社組織供應。中央各部在各地的直屬企業用竹,無論產區、銷區均由當地省、市、區統籌安排供應。

  第十九條 用竹部門的用途各異,要求供應不同規格、質量的毛竹、篙竹,各經營單位應加強調查研究,進行合理分配,必須貫徹節約原則,做到大材大用,小材小用,綜合利用。

  第五章 運輸保管

  第二十條 毛竹、篙竹的運輸費用,在全部費用中占的比重較大,調運毛竹、篙竹必須選擇最經濟、最合理的運輸路線和運輸工具,盡量做到直線運輸。水運費用一般較低,凡是能水運的,除特殊急用外,不要陸運。運輸要注意安全。

  第二十一條 產區外調毛竹、篙竹,應根據減少運輸里程和中轉環節,以及便利調入地區接運的原則,確定運輸路線和交貨地點。水運的毛竹、篙竹,應在能夠原排運往銷區的碼頭(河、港面)交貨;陸運的,應在火車站附近的倉庫、貯材場驗收,車站貨場交貨。交貨前運輸等一切費用由調出單位負擔,交貨后的一切費用由調入方負擔。有條件的地區應采取送貨制。

  第二十二條 各調入地區應根據調撥計劃,會同產區及時編造運輸計劃,并派人到產區交貨點進行驗收。驗收時,陸運的,要點數、檢尺;水運的,亦應盡可能做到點數、查尺,如確有困難時,由雙方協商采取抽查辦法驗收。銷區驗收后,產區憑驗收證明和鐵路、航運部門的托運單,向調入單位按托收承付辦法結算,接貨單位不能無故拖延和拒付。接貨單位如發現有誤時,在貨到達七日內通知對方協商處理。

  第二十三條 各產、銷經營單位,應加強與鐵路、交通運輸部門的協作,不斷提高裝車技術和裝載量,努力達到運輸部門規定的技術裝載標準。

  對裝車、扎排需要的毛竹、篙竹,由產區在當地銷售指標內安排,其費用由調入地區負擔。

  第二十四條 必須建立健全保管責任制度。入庫出庫要查點清楚,做到先進先出,推陳出新,帳實相符。

  第二十五條 毛竹、篙竹容易破裂、變質,應妥善保管。在陸地存放,要碼垛整齊,也應設法苫蓋,并做好防洪工作,以免沖走。要積極修建簡易倉棚,加強貯存保管。保管人員要經常檢查存放情況,如發現變質現象,應報請有關部門處理。

  第六章 經營環節

  第二十六條 毛竹、篙竹是支援農業、漁業生產的物資,經營環節應盡量減少,計費標準應從嚴掌握。產區應由省級經營單位組織,縣級經營單位經營,基層單位代購。在縣范圍內銷售的,由縣主管部門按照計劃組織產、銷直接見面。在省范圍內調劑的,由省主管部門組織產、銷縣直接見面。調入地區原則上由省、市、區統一組織進貨,直運縣、市經營。如銷量不多,直運有困難的,也可由省二級站經營,供應需竹單位。

  第二十七條 調出縣外(包括省內調撥)的毛竹,每根收一角錢的生產扶持費。由產竹省、區經營部門掌握使用,作為補充竹林培育管理,竹林河道維修和少量的科研等費用,不得挪用。在每年終了后三十天內,將上年收入、支出、結存,列表報總社土產果品局。

  第二十八條 毛竹收購、調撥、銷售價格,按照物價總局和供銷合作總社的規定執行。

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