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中國農業發展銀行關于及時做好財政補貼資金撥付工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-03 · 353人看過

中國農業發展銀行各省、自治區、直轄市分行,各計劃單列市分行,總行營業部:(西藏不發)

  按照國家規定,中央財政要對國家專儲糧利息、費用以及出口虧損進行補貼;中央財政和省(區、市)財政按一定出資比例共同建立糧食風險基金,對地方儲備糧和超過正常周轉庫存的糧食利息、費用進行補貼;另外還有一些其他補貼(詳見有關規定)。這些財政補貼資金是糧食收儲企業支付工資、水電費等保管費用和歸還貸款利息的主要資金來源,尤其是在目前糧食收儲企業順價銷售數量比較少,銷售收入在歸還貸款后的經營收入不多的情況下,財政補貼顯得更為重要。農業發展銀行各級行要對此予以高度重視,積極主動配合各級財政部門做好補貼資金到位監測、跟蹤撥付和分解使用工作。為更好地完成這項工作,現重申以下具體要求:

  一、各級行都要了解和掌握各項財政補貼政策和具體做法;了解和掌握本省、市、縣糧食庫存結構狀況和按規定應該得到的補貼數額;了解和掌握財政補貼資金應到專戶、實到專戶以及撥補到企業的情況。積極向當地政府和財政部門匯報,督促各省(市、區)財政按照國家規定籌措地方應到位的糧食風險基金,將風險基金存到省農發行專戶,并通過下級行迅速撥補到有關糧食收儲企業。

  二、每筆財政補貼資金進入農發行專戶后,農發行要及時會同財政和糧食主管部門盡快分解下撥至基層糧食企業,防止補貼資金在各環節滯留,并督促財政和糧食主管部門在每筆資金下撥時注明補貼的內容、時限、利息和費用的補貼金額等,以便基層行在收到每筆資金并撥入企業基本賬戶后,盡快按照總行有關規定及時進行分解,做好收息和將費用補貼撥補給企業的工作(詳見有關規定)。

  三、財政補貼資金一定要做到專款專用,農業發展銀行各級行應督促糧食收儲企業按規定用途使用補貼資金。農發行要按規定及時分解,不能挪用,對利息補助款,農發行要及時收回貸款利息;對費用補助款,要配合財政和企業主管部門監督企業用于收儲企業人員工資和其他正常的保管費用,不得用于附營業務人員工資和費用,更不得挪作他用。

  四、進一步督促當地政府和財政部門按簽定的責任書按時、按量消化1991糧食年度末糧食企業政策性財務掛賬。目前各地消化1991糧食年度末糧食財務掛賬的情況不理想,消化進度慢,個別地方存在用庫存商品升值和固定資產重估增值、地價升值等虛假消化的現象,這些做法都是違反規定的,應予以制止。消化掛賬一定要有真實的資金到賬,歸還虧損占用的農發行貸款本息,沒有歸還貸款本息就不是消化。各級行要加強監督,對財政部門報來經我行審簽的消化掛賬月報要按照我行實際收到的貸款本息認真核實,嚴禁各種虛假消化。收到真實到賬消化款后要及時收貸收息并相應核減掛賬數額,嚴防企業挪用。

  五、為做好中央財政補貼資金的督促到位和及時撥付工作,總行進一步明確各部門在管理財政補貼資金方面的職責分工:資金計劃部負責與中央財政聯系及時足額撥補各項利費補貼資金,將撥補情況及時通知各省級分行,并抄送信貸一部、財務會計部和總行營業部;信貸一部負責督促國家糧食儲備局及時將按新體制管理的國家專項儲備糧油利息、費用補貼款項下撥到庫點,并將分配給各庫點的補貼資金及時通知各省級分行,同時抄送財務會計部和總行營業部;財務會計部負責監督各項財政補貼資金到達糧食企業基本賬戶后,及時收回利息及轉入企業財務資金專戶;總行營業部負責按照國家糧食儲備局提出的委托付款要求,及時劃撥補貼款到庫點,并向總行反饋撥付進度。各省級分行也要比照總行的辦法,相應明確各處的職責分工,各負其責,共同做好這項工作。

  六、進一步加強對國儲糧油利費補貼和糧食風險基金以及1991糧食年度末糧食企業財務掛賬專戶的管理,對專戶資金的收支狀況要密切關注并隨時監測,定期進行分析、反饋,按時準確上報糧食風險基金和1991糧食年度末糧食企業財務掛賬消化情況兩項月報。

  七、各級行有關部門都要深入學習國家對糧食的各項政策和有關配套措施、辦法,弄清要領;行領導和業務主管人員要多到基層搞好培訓和指導,幫助信貸員提高業務素質,加強調研,及時掌握糧食庫存結構、補貼來源和實際到位情況,并能就地發現情況,處理問題,對自身解決不了的問題要及時向上級行報告反映。

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