第一章 總則 　　第一條 為了促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展，完善船舶污染事故損害賠償制度，建立船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海商法》、《中華人民共和國(guó)防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和我國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約，制定本辦法。 　　第二條 在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)航行的載運(yùn)油類(lèi)物質(zhì)的船舶和1000總噸以上載運(yùn)非油類(lèi)物質(zhì)的船舶，其所有人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。 　　承擔(dān)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)的商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 　　第三條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督、檢查全國(guó)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)工作。 　　沿海各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)工作。 　　第二章 船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)及額度 　　第四條 在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)航行的船舶應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證： 　　(一)載運(yùn)散裝持久性油類(lèi)物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)包括持久性油類(lèi)物質(zhì)造成的污染損害; 　　(二)1000總噸以上載運(yùn)非持久性油類(lèi)物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)包括非持久性油類(lèi)物質(zhì)造成的污染損害和燃油造成的污染損害; 　　(三)1000總噸以上載運(yùn)非油類(lèi)物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)包括燃油造成的污染損害; 　　(四)1000總噸以下載運(yùn)非持久性油類(lèi)物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)包括非持久性油類(lèi)物質(zhì)造成的污染損害。 　　第五條 在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)航行的載運(yùn)散裝持久性油類(lèi)物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證，應(yīng)當(dāng)不低于以下額度： 　　(一)5000總噸以下的船舶為451萬(wàn)特別提款權(quán); 　　(二)5000總噸以上的船舶，除前項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加631特別提款權(quán)，但是，此總額度在任何情況下不超過(guò)8977萬(wàn)特別提款權(quán)。 　　第六條 在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)航行的載運(yùn)非持久性油類(lèi)物質(zhì)的船舶，以及1000總噸以上載運(yùn)非油類(lèi)物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證，應(yīng)當(dāng)不低于以下額度： 　　(一)20總噸以上、21總噸以下的船舶，為27500特別提款權(quán); 　　(二)21總噸以上、300總噸以下的船舶，除第(一)項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加500特別提款權(quán); 　　(三)300總噸至500總噸的船舶，為167000特別提款權(quán); 　　(四)501總噸至30000總噸的船舶，除第(三)項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加167特別提款權(quán); 　　(五)30001總噸至70000總噸的船舶，除第(四)項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加125特別提款權(quán); 　　(六)70001總噸以上的船舶，除第(五)項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加83特別提款權(quán)。 　　第七條 從事中華人民共和國(guó)港口之間貨物運(yùn)輸或者沿海作業(yè)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證，其額度按照第六條所規(guī)定額度的50%計(jì)算。 　　第三章 船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) 　　第八條 中國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)向經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)確定并公布的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)，或者取得經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)確定并公布的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及境內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)所出具的保函、信用證等其他財(cái)務(wù)保證。 　　第九條 承擔(dān)中國(guó)籍船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)的互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下要求： 　　(一)在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)或者在我國(guó)境內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu); 　　(二)上一年度凈基金超過(guò)1億美元; 　　(三)保險(xiǎn)條款符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及我國(guó)批準(zhǔn)或者加入的國(guó)際條約的有關(guān)規(guī)定。 　　第十條 承擔(dān)中國(guó)籍船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下要求： 　　(一)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立、取得經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證，并已向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照; 　　(二)上一年度凈資產(chǎn)超過(guò)7億元人民幣; 　　(三)上一年度償付能力超過(guò)150%; 　　(四)保險(xiǎn)條款符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及我國(guó)批準(zhǔn)或者加入的國(guó)際條約的有關(guān)規(guī)定。 　　第十一條 從事中國(guó)籍船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年10月31日前向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)提交以下材料： 　　(一)注冊(cè)證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證以及其他合法開(kāi)業(yè)證明等證明材料，境外互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)或者代理機(jī)構(gòu)的證明材料;境外互助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證明意見(jiàn)其他合法開(kāi)業(yè)證明為復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在國(guó)家或者地區(qū)依法設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)公證或者經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證; 　　(二)上一年度的經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表; 　　(三)上一年度船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)的償付能力; 　　(四)上一年度承保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)的總噸位; 　　(五)上一年度承保的中國(guó)籍船舶名單; 　　(六)上一年度所承保中國(guó)籍船舶的理賠情況; 　　(七)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)合同樣本; 　　(八)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人以及聯(lián)絡(luò)方法;境外互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交其在中華人民共和國(guó)境內(nèi)代表機(jī)構(gòu)或者代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人以及聯(lián)絡(luò)方法;。 　　(九)需要說(shuō)明的其他背景材料。 　　第十二條 國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行核實(shí)，在征求國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，對(duì)符合本辦法規(guī)定的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以確定，并于每年12月31日前向社會(huì)公布。 　　第四章 船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū) 　　第十三條 中國(guó)籍船舶投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證之后，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定向船籍港所在地的直屬海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理相應(yīng)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)： 　　(一)載運(yùn)持久性油類(lèi)物質(zhì)的船舶，應(yīng)當(dāng)辦理《油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)》; 　　(二)1000總噸以上的載運(yùn)非持久性油類(lèi)物質(zhì)的船舶，應(yīng)當(dāng)辦理《燃油污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)》和《非持久性油類(lèi)污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)》; 　　(三)1000總噸以下的載運(yùn)非持久性油類(lèi)的船舶，應(yīng)當(dāng)辦理《非持久性油類(lèi)污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)》; 　　(四)1000總噸以上的載運(yùn)非油類(lèi)物質(zhì)的船舶，應(yīng)當(dāng)辦理《燃油污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)》。 　　第十四條 中國(guó)籍船舶申請(qǐng)辦理船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)，應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交以下材料： 　　(一)申請(qǐng)書(shū); 　　(二)有效的船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)單證或者其他財(cái)務(wù)保證證明; 　　(三)船舶國(guó)籍證書(shū)。 　　第十五條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合本辦法規(guī)定的，在受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)，向船舶簽發(fā)相應(yīng)的船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)。 　　船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)的有效期不得超過(guò)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)合同或者其他財(cái)務(wù)保證證明的期限。 　　第十六條 船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)不得偽造、涂改，并應(yīng)當(dāng)隨船攜帶，以備海事管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)。 　　船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)遺失的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由，附具有關(guān)證明文件，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。 　　第十七條 在我國(guó)管轄海域內(nèi)航行的外國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定： 　　(一)適用《1992年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》的，應(yīng)當(dāng)持有締約國(guó)主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)》。 　　(二)適用《2001年國(guó)際燃油污染損害民事責(zé)任公約》的，應(yīng)當(dāng)持有締約國(guó)主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《燃油污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)》。 　　(三)未持有《燃油污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)》的載運(yùn)非持久性油類(lèi)物質(zhì)的船舶，還應(yīng)當(dāng)持有有效的非持久性油類(lèi)污染民事責(zé)任保險(xiǎn)單證或其他財(cái)務(wù)保證證明。 　　第五章 法律責(zé)任 　　第十八條 有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停航、禁止進(jìn)出港或者過(guò)境停留，并處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款： 　　(一)在我國(guó)管轄海域內(nèi)航行的船舶，其所有人未按照規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證的; 　　(二)船舶所有人投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證的額度低于本辦法規(guī)定的。 　　下列情形視為船舶未按照規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證： 　　(一)未取得相應(yīng)的船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū); 　　(二)偽造、涂改船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū); 　　(三)所持有的船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)超過(guò)有效期; 　　(四)所持有的船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)與船舶實(shí)際情況不相符。 　　船舶偽造、涂改船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)的，海事管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對(duì)已簽發(fā)的船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)予以撤銷(xiāo)。 　　第十九條 從事船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，自發(fā)現(xiàn)之年次年起三年內(nèi)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)其不得予以確定和公布： 　　(一)在法院判決書(shū)、仲裁裁決書(shū)或仲裁調(diào)解書(shū)生效后拒不執(zhí)行，未向所承保船舶賠付; 　　(二)向海事管理機(jī)構(gòu)提交虛假材料。 　　第二十條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)、保險(xiǎn)單證或其他財(cái)務(wù)保證證明的查驗(yàn)以及建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)檔案。海事管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、嚴(yán)重失職的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第六章 附則 　　第二十一條 本辦法所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。 　　第二十二條 本法中下列用語(yǔ)的含義是： 　　“船舶”是指各類(lèi)排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器移動(dòng)式平臺(tái)、浮式儲(chǔ)油裝置以及其他水上移動(dòng)裝置。 　　“油類(lèi)”是指任何類(lèi)型的油及其煉制品。 　　“持久性油類(lèi)”是指任何持久性烴類(lèi)礦物油，例如原油、燃油、重柴油和潤(rùn)滑油等。 　　“非持久性油類(lèi)”是指持久性油類(lèi)以外的任何油類(lèi)。 　　第二十三條 本辦法自年 月 日起實(shí)施。