《云南省預防職務犯罪工作條例》9月1日開始實施。《條例》破除了過去因法律缺位致使預防職務犯罪工作不力的問題,明確各單位主要負責人為預防職務犯罪第一責任人,支持新聞媒體依法履行輿論監督職責,將預防職務犯罪工作納入各級各部門廉政建設責任制考核內容等,為反腐敗領導體制和社會化預防工作機制提供了法律保障,使云南省預防職務犯罪工作邁上了法制化的臺階。
據云南省人大內務司法委員會主任委員江普生介紹,目前,我國預防職務犯罪工作的依據,主要是中央的有關方針、政策和國家法律的一些原則性規定,缺乏預防職務犯罪統一立法和配套制度。盡管各級檢察機關和有關職能部門積極開展預防職務犯罪工作,但由于法律的缺位,職責不清晰、機制不健全、工作不規范等問題的存在,使各項預防措施落實不力,預防職務犯罪工作的效果與黨和政府的要求、人民群眾的期待仍有一定的差距。
為此,云南省的《條例》賦予檢察機關監督、指導預防職務犯罪工作的職責,規定國家機關、國有企業、事業單位、人民團體應當加強內部預防,有與預防職務犯罪工作相適應的機構或者人員,各單位主要負責人為預防職務犯罪第一責任人。要把預防職務犯罪工作納入各級各部門廉政建設責任制考核的內容,保障預防職務犯罪工作有效開展。
《條例》還規定:國家機關、國有企業、事業單位、人民團體及其工作人員應當接受輿論監督,支持新聞媒體依法履行職責。對新聞媒體反映的涉嫌職務違法違紀問題,有關單位應當調查處理并反饋處理結果。同時,還將村民委員會、居民委員會等基層組織納入預防范圍,消除基層預防職務犯罪工作的“盲點”。
此外,《條例》還規定:“縣級以上人民政府應當安排開展預防職務犯罪工作的財政經費。”為有效開展預防職務犯罪工作提供了必要的經費保障。
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