機(jī)動(dòng)車環(huán)測機(jī)構(gòu)弄虛作假可取消檢驗(yàn)委托

　　機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或者不按規(guī)定從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理業(yè)務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,省環(huán)保部門取消其機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)的委托。近日,《遼寧省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例(草案)》提請(qǐng)遼寧省十二屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議,草案對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染的預(yù)防與控制、檢驗(yàn)與治理、監(jiān)督管理機(jī)制以及相關(guān)法律責(zé)任作出了具體規(guī)定。

　　新購車可嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)

　　截至2012年底,遼寧省機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)630萬輛,且正在以?年15%的速度增長,由機(jī)動(dòng)車產(chǎn)生的氮氧化物排放量已經(jīng)占到全省氮氧化物排放總量的1/3,機(jī)動(dòng)車排氣污染已成為影響環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素。

　　“2001年,遼寧省政府出臺(tái)了機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法。但隨著防治工作的不斷深入,現(xiàn)行辦法已不能適應(yīng)實(shí)際防治工作的需要?！边|寧省環(huán)保廳廳長朱京海在作草案說明時(shí)說,為了進(jìn)一步完善遼寧省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作機(jī)制,吸收國家和遼寧省近年來有關(guān)防治經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果,推動(dòng)全社會(huì)重視并積極參與大氣防治工作,有必要制定遼寧省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治地方性法規(guī)。

　　為解決機(jī)動(dòng)車排氣污染預(yù)防與控制中存在的問題,從源頭上減少和降低機(jī)動(dòng)車排氣污染,草案從排放標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)登記、鼓勵(lì)清潔能源使用、交通限制措施等四個(gè)方面作出具體規(guī)定。其中明確,機(jī)動(dòng)車排氣污染物,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車污染排放物標(biāo)準(zhǔn),省人民政府根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治需要,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以決定對(duì)本省新購機(jī)動(dòng)車執(zhí)行嚴(yán)于國家規(guī)定的現(xiàn)階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)在用機(jī)動(dòng)車制定分階段、逐步嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　草案規(guī)定,對(duì)δ達(dá)到遼寧省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的新購機(jī)動(dòng)車以及省外登記的在用機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記或者轉(zhuǎn)入登記;城市公交車應(yīng)當(dāng)全部采用液化天然氣等新能源汽車,出租車應(yīng)當(dāng)全部采用油、氣雙燃料;市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車排氣污染程度,對(duì)取得黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車,采取限制區(qū)域、時(shí)間行駛等措施。

　　環(huán)檢應(yīng)與安全技術(shù)檢驗(yàn)同步

　　為解決機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)與治理中存在的問題,草案從環(huán)保檢驗(yàn)方法和規(guī)范、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理、環(huán)保檢驗(yàn)不合格的治理等三個(gè)方面作出了具體規(guī)定。其中明確,對(duì)機(jī)動(dòng)車按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)保定期檢驗(yàn),機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)的周期應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)檢驗(yàn)同步。

　　草案提出,省環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)委托已獲得法定資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)范Χ,開展機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢驗(yàn);對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度,機(jī)動(dòng)車經(jīng)檢驗(yàn)不符合制造當(dāng)時(shí)在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得上·行駛,不得核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,對(duì)δ取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,交通運(yùn)輸行政主管部門不予辦理營運(yùn)機(jī)動(dòng)車定期審驗(yàn)合格手續(xù)。

　　環(huán)保部門可聘監(jiān)督員協(xié)助工作

　　為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的監(jiān)督管理,草案從防治工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督抽測、投訴和舉報(bào)等三個(gè)方面作出了具體規(guī)定。其中明確,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門建立機(jī)動(dòng)車排放污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期通報(bào)機(jī)動(dòng)車排放污染防治工作情況、研究制定有關(guān)的政策措施。

　　草案明確,環(huán)保部門可以在公共停車場、專用停車場等機(jī)動(dòng)車停放場所,對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測,或者利用遙感等技術(shù)方法進(jìn)行道·抽測;環(huán)保部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染投訴和舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話和電子信箱,接受舉報(bào)和投訴,環(huán)保部門可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助開展機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督工作。

　　檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假最高罰五萬

　　草案對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人或使用人、道·運(yùn)輸經(jīng)營單λ、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等的相關(guān)法律責(zé)任作出了具體規(guī)定。其中明確,Υ反本規(guī)定,取得黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車Υ反交通限行措施進(jìn)入排氣污染防治交通限行區(qū)域的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處200元罰款;道·運(yùn)輸經(jīng)營單λ拒絕申報(bào)登記機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放狀況的,由環(huán)保部門處5000元以上30000元以下罰款。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　草案規(guī)定,Υ反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車所有人或使用人擅自拆除或者改裝機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置,造成裝置失效的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下罰款;經(jīng)環(huán)保部門機(jī)動(dòng)車停放地監(jiān)督抽測達(dá)不到規(guī)定機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)或者制造當(dāng)時(shí)在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門責(zé)令限期維修、復(fù)檢,逾期不復(fù)檢或者復(fù)檢達(dá)不到規(guī)定機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)或者制造當(dāng)時(shí)在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的,撤銷相應(yīng)的環(huán)保合格標(biāo)志。

　　草案還規(guī)定,Υ反本規(guī)定,δ取得資格從事機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)的,由省環(huán)保部門責(zé)令停止Υ法行為,處10000元以上50000元以下罰款,有Υ法所得的,?收Υ法所得;機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或者不按規(guī)定從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的,由環(huán)保部門責(zé)令停止Υ法行為,限期改正,處10000元以上50000元以下罰款,有Υ法所得的,?收Υ法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,省環(huán)保部門取消其機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)的委托。