為進(jìn)一步建立和完善我市農(nóng)民工工資保障長效機制,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,近日,吳忠市出臺了《農(nóng)民工工資保障暫行辦法》。
本《辦法》共分七章54條?!掇k法》根據(jù)最高法院司法解釋,擴大了支付主體的范Χ,將農(nóng)民工工資支付責(zé)任主體延伸到個人,與相關(guān)企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等統(tǒng)稱為用人單λ,并將農(nóng)民工工資保障原則由原屬地管理擴充為屬地管理和行業(yè)主管相結(jié)合,強化了行業(yè)主管部門的責(zé)任。
《辦法》明確要求建立勞動用工備案、勞動合同、勞動用工實名制管理、勞務(wù)派遣、維權(quán)告知、農(nóng)民工工資支付義務(wù)監(jiān)督員等六項制度,按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,對施工單λ、建設(shè)單λ、勞務(wù)派遣單λ及政府類建設(shè)項目等用人單λ的支付責(zé)任進(jìn)行了更加明晰的界定。
《辦法》明確了農(nóng)民工工資支付方式。要求用人單λ必須按照勞動合同約定以貨幣形式足額、直接支付農(nóng)民工工資。提出禁止以非貨幣方式支付農(nóng)民工工資,非貨幣標(biāo)的物價值不視同為農(nóng)民工工資,目的在于防止個別開發(fā)商和建筑商通過“以房頂款”方式損害農(nóng)民工利益。同時推行農(nóng)民工工資發(fā)放公示、報告和“一卡通”支付機制。
對于保障措施,《辦法》在強調(diào)農(nóng)民工依法維權(quán)的基礎(chǔ)上,明確農(nóng)民工維權(quán)渠道,創(chuàng)新性建立農(nóng)民工工資保障誠信機制,規(guī)定對用人單λ誠信情況進(jìn)行通報,對誠信單λ予以表彰并享受農(nóng)民工工資保證金減緩免等相關(guān)政策,在開發(fā)、承建新項目招投標(biāo)活動中予以加分。強調(diào)了用人單λ不履行農(nóng)民工工資支付義務(wù)的處罰措施,強化了公安機關(guān)的現(xiàn)場、及時處置的責(zé)任。規(guī)定了農(nóng)民工工資保障重大事項報告制度。建立了農(nóng)民工工資保障應(yīng)急工作責(zé)任制,強調(diào)有關(guān)成員單λ、行業(yè)主管部門及用人單λ主要負(fù)責(zé)人在接到啟動應(yīng)急預(yù)案通知后,必須在第一時間到達(dá)現(xiàn)場予以處置。確定各級人力資源社會保障部門對農(nóng)民工工資投訴案件調(diào)查核實、分解督辦的責(zé)任。
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