《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》已于近日以省政府第166號(hào)令發(fā)布,于3月1日起施行。《辦法》規(guī)定了陜西境內(nèi)電梯退出機(jī)制,“電梯使用年限達(dá)到15年時(shí),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估。電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)使用、維修、改造或者報(bào)廢的意見”。
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,電梯已成為社會(huì)生產(chǎn)和人民群眾生活中不可或缺的重要設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施。目前,陜西全省已辦理使用登記的在用電梯5萬余臺(tái),而且每年以20%的速度增長。電梯在為社會(huì)生產(chǎn)和群眾生活提供便捷高效服務(wù)的同時(shí),也存在著不少安全隱患。電梯使用安全事故時(shí)有發(fā)生,教訓(xùn)慘痛深刻。陜西省運(yùn)用法治思維和法治方式解決電梯安全管理中存在的突出問題,整合法律法規(guī)資源,出臺(tái)省政府規(guī)章對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測、監(jiān)督管理、法律責(zé)任進(jìn)行全面規(guī)制,實(shí)現(xiàn)了用一部規(guī)章對(duì)電梯從出廠、投入使用到后期安全維護(hù)及責(zé)任追究的全過程綜合管理。
明確電梯安全責(zé)任主體。《辦法》將電梯制造、安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測、監(jiān)督檢查等各環(huán)節(jié)全部納入監(jiān)管范圍,對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位的安全主體職責(zé)亦進(jìn)行了明確規(guī)定。鑒于電梯使用單位責(zé)任主體的復(fù)雜性,《辦法》對(duì)電梯使用管理中涉及的項(xiàng)目建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)公司、業(yè)主委員會(huì)等多個(gè)使用主體進(jìn)行了綜合定位。
針對(duì)公共場所和特殊乘客提出要求。《辦法》規(guī)定,在人流集中易發(fā)生擁堵安全事故的車站、機(jī)場、地下通道、體育場館、展覽館等公共聚集場所,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人進(jìn)行安全乘梯宣傳和疏導(dǎo)幫扶工作。對(duì)需要幫助的特殊乘客,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相應(yīng)幫乘服務(wù)。
鼓勵(lì)推行科學(xué)管理方法,提高事故防范能力。為提高電梯安全性能和管理水平,增強(qiáng)電梯生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,《辦法》規(guī)定,省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持建立乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)電梯安全運(yùn)行實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理。鼓勵(lì)電梯使用單位實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn),提高事故賠付能力。
落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用。《辦法》對(duì)電梯更新、改造、重大維修費(fèi)用來源途徑進(jìn)行了明確,規(guī)定電梯日常維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測等費(fèi)用由電梯使用單位支付。
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