據(jù)華聲在線-三湘都市報11月12日報道 2009年以來,長沙發(fā)生電梯安全事故26起。而據(jù)長沙市質(zhì)監(jiān)局不完全統(tǒng)計,目前全市注冊登記的在用電梯數(shù)量為32118臺,約有10%的電梯處在帶病運行狀態(tài)。
長沙市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人今日向記者透露,本月起,該市將啟動電梯地方立法程序,計劃明年下半年出臺長沙電梯相關(guān)法規(guī)。長沙市委副書記、市長張劍飛也明確要求,盡快出臺電梯安全管理的相關(guān)辦法。
【現(xiàn)狀】 4年發(fā)生電梯安全事故26起
2009年2月,一名年約8歲的男童在金滿地地下商業(yè)街自動扶梯上玩耍,摔倒在扶手帶與地板之間的夾縫中,經(jīng)消防救援,男孩因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡。據(jù)長沙市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2009年來,該市發(fā)生電梯安全事故、意外傷害事故共26起。
隨著電梯數(shù)量的激增和使用時間的增加,電梯事故隱患大量增加,電梯事故發(fā)生的概率和頻率也在增大。據(jù)長沙市質(zhì)監(jiān)局法制處處長張文革介紹, 2010年市質(zhì)監(jiān)局共收到各類形式投訴92份,2011年增長至151份。而今年僅前9個月就已收到各類形式投訴260份。
“接到的投訴內(nèi)容大都是電梯關(guān)人、溜梯、控制系統(tǒng)故障,還有電梯無年檢合格證或年檢合格證過期、電梯救援不規(guī)范,電梯管理方處理不及時等。因為電梯問題產(chǎn)生的矛盾糾紛也時有發(fā)生。長沙電梯法規(guī)出臺迫在眉睫。”張文革說。
【隱憂】 10%電梯帶“病”運行
長沙鑫天鑫城小區(qū)曾在2009年因為電梯故障問題提出申請物業(yè)維修基金,但直到2011年12月才到賬。小區(qū)業(yè)委會主任任志華表示:“動用物業(yè)維修基金修電梯需2/3的業(yè)主同意,實際操作中很難做到,這成了維修基金使用的一道坎。”
“維修資金提取難是小區(qū)存在的普遍問題,就算2/3的業(yè)主簽字同意,維修基金申請和使用也還需要一定時間,但是電梯壞了,不能等。”張文革表示,開發(fā)商與前期物業(yè)交接過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛、物業(yè)公司不能按期支付電梯維修保養(yǎng)公司費用或拒不支付更換電梯易損件產(chǎn)生的費用等問題,也會導(dǎo)致電梯長期缺乏有效維護(hù)保養(yǎng)。
據(jù)長沙市質(zhì)監(jiān)局分析,電梯安全事故60%是由于保養(yǎng)和使用問題造成的。而據(jù)不完全統(tǒng)計,目前長沙市約有10%的電梯處在帶病運行狀態(tài)。
【尷尬】 18人管3萬多臺電梯
雖然長沙目前對電梯等特種設(shè)備監(jiān)管有十余部法規(guī),但沒有專門的電梯安全規(guī)范,對電梯責(zé)任主體、維修經(jīng)費、規(guī)劃、采購、設(shè)置、報廢更新等沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定。“尤其是‘電梯使用單位’法律主體不明確,致使在電梯安全監(jiān)管維護(hù)方面面臨許多困境。”張文革說。
目前長沙市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對全市范圍內(nèi)的電梯等特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督和安全監(jiān)察,但全市在崗在編的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員僅18人,監(jiān)管全市3萬多臺電梯。
2008年,長沙初步建立的電梯110聯(lián)動救援體系,也因為缺乏必要的運行機制,效果并不明顯。
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