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寧波
青島：六成立法項(xiàng)目涉及民生
山東省青島市人大常委會(huì)主任張若飛27日在作青島市人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)指出,青島市人大常委會(huì)始終注重立法向民生傾斜,四年內(nèi)完成的地方立法項(xiàng)目60%屬于社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域。
“青島市的立法除了圍繞經(jīng)濟(jì)中心、突出地方特色外,更加注重以人為本,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,向社會(huì)事業(yè)和民生傾斜。”青島市人大常委會(huì)法制工作室主任萬振東介紹,2008年至2011年,青島市人大常委會(huì)共通過了26件地方性法規(guī)和法規(guī)性決定,其中,制定修訂地方性法規(guī)21件,作出修改決定4件(對28件法規(guī)進(jìn)行了修改),作出廢止決定1件(廢止法規(guī)8件)。青島市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持以人為本、立法為民的立法理念,突出保障和改善民生,著力為推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供法制保障。四年來,共審議修改了志愿服務(wù)、民辦教育、科技創(chuàng)新、勞動(dòng)保障監(jiān)察等大批社會(huì)領(lǐng)域立法草案,推動(dòng)志愿服務(wù)、教育、科技、勞動(dòng)保障等社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
青島市人大常委會(huì)法制工作室規(guī)章備案處處長劉志榮稱,城市供水條例、中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和校舍場地管理辦法、婦女權(quán)益保障辦法、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例等涉及到民生的地方立法,在保障人民群眾根本利益上發(fā)揮了重要作用。其中,2010年12月制定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例,解決了全國普遍存在的“籌資標(biāo)準(zhǔn)偏低、可持續(xù)性弱、監(jiān)管乏力”的弊端,為青島全市540萬農(nóng)村居民充分享有合作醫(yī)療提供了法制保障,是我國首部規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地方性法規(guī)。
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