近日,我省(河北省)以“省長令”的形式,出臺了全省住房保障工作的統領性政策———《河北省城鎮住房保障辦法(試行)》。據了解,這是我國首部省級住房保障辦法。該《辦法》自2011年8月1日起施行。
《辦法》闡明,城鎮住房保障是各級人民政府履行公共服務的重要職責。同時,在加強住房保障規劃和年度計劃編制公布、保證土地和資金到位、房源籌集和提高建設質量等方面,都對政府及各有關部門的職責作出了明確規定。《辦法》還規定了對下級人民政府城鎮住房保障工作實行目標責任制管理和績效考核。
鼓勵社會參與住房保障是該《辦法》中的一項重要內容。辦法明確,政府要通過土地、財政、金融等政策,支持企事業單位、社會組織投資、建設和運營保障性住房,鼓勵單位和個人將符合條件的自有住房向保障對象出租或向社會捐贈,鼓勵金融機構、擔保機構為建設項目發放貸款或提供擔保。《辦法》在申請與準入一章規定了申請的范圍、申請人應具備的資格、申請的條件等,對收入線標準、財產限額、連續繳納社會保險費年限、住房保障面積等有關標準的確定方式進行了規范。明確了申請的程序,特別規定了街道辦事處和鄉鎮政府、區住房保障部門、設區的市和縣(市)住房保障部門“三級審核、兩次向社會公示”的住房保障準入的審查制度。同時,對輪候制度以及對如何確定住房租賃補貼標準等作了規定。《辦法》規定了保障性住房的租賃標準、銷售價格的確定因素,同時明確了承租人和承購人應當履行的義務和享有的權利。
另外,《辦法》還加大了法律責任,特別是強化了對騙取住房保障行為的制裁。
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