代表委員不滿意承辦單位需重新辦理

　　人大代表建議，政協委員提案，落實辦理是關鍵。

　　一年一度的甘肅省“兩會”今日正式開幕，甘肅省政府此前出臺了《辦理人大代表建議和政協提案工作規定》(以下簡稱“規定”)，規定明確，承辦單位必須在規定時間內將人大代表建議和政協提案辦理結果直接答復人大代表和提案者，對人大代表和政協提案者不滿意的答復，承辦單位要重新辦理，二次答復，直到滿意為止。

　　參加今年甘肅省“兩會”的代表委員表示，新出臺的規定對他們提交的建議和提案的辦理吃了一顆“定心丸”。

　　辦理建議提案是法定職責

　　規定指出，辦理建議、提案是各級人民政府及其所屬部門、單位的法定職責。各承辦單位要充分尊重人大代表和提案者的民主權利，主動接受監督，嚴格按照法定程序和要求開展辦理工作。

　　辦理工作要從實際出發，積極采納合理化建議，虛心接受意見和批評，認真研究解決建議、提案中提出的問題。凡是應該解決并有條件解決的，必須抓緊解決;因條件限制，在短期內不能解決的，應納入規劃，創造條件，逐步解決;確因現行法律、法規和政策不許可或受其他條件限制，目前不能解決的，要實事求是地說明情況，講清政策，解釋原因，如實答復。

　　辦理建議、提案，要講實情、辦實事、求實效。各承辦單位要緊緊圍繞黨和政府的中心工作，解決好事關經濟和社會發展全局的問題，突出解決好社會各界普遍關注的問題，解決好關系人民群眾生產生活的現實問題，多為人民群眾辦實事、辦好事。

　　限時辦理最遲不超6個月

　　規定要求，經“兩會”整理審核后的建議、提案，需各級人民政府辦理的，由人大常委會、政協轉交各級人民政府辦理，各級人民政府要及時召開“兩會”建議提案交辦會議進行交辦。

　　各承辦單位接到交辦的建議、提案后，應在7個工作日內完成內部交辦，明確辦理部門、辦理責任、辦結時限和目標要求。，應及時研究分解，把任務和責任落實到具體承辦單位和工作人員。辦理工作一般應在接到之日起3個月內完成，個別難度較大的，最遲不得超過6個月。

　　各承辦單位應積極采取現場辦理、開門辦理、面商辦理等形式，加強同人大代表和提案者的聯系、交流、溝通，面對面聽取辦理意見和建議，切實解決實際問題，提高辦理質量和效率。辦理工作應在不違反保密規定的前提下，逐步實現網上交辦、辦理、督辦、反饋以及與人大代表和提案者的聯絡、交流、溝通，提高工作效率。

　　代表委員不滿意需重新辦理

　　規定指出，承辦單位必須在規定時間內將辦理結果直接答復人大代表和提案者。對個別涉及面廣、辦理難度大的建議、提案，如在規定時間內不能辦理完畢，應先作簡要答復，說明原因，辦理完畢后再正式答復。

　　對人大代表建議：所提問題已經解決或在本年度內能夠及時解決的，以及所提問題已有規定，承辦單位已明確解釋并說明了有關情況的，用“A”標明;所提問題從閉會之日起3年內能夠基本解決，承辦單位已制定解決措施或已列入辦理計劃，并明確答復代表辦理時限的，用“B”標明;所提問題因目前條件限制或其他原因從閉會之日起3年內難以解決以及所提問題留作參考的，用“C”標明。

　　對政協提案：所提問題已經解決或采納的，用“A”標明;所提問題已列入計劃擬解決或采納的，用“B”標明;所提問題留作參考的，用“C”標明。對聯名提出的建議、提案，承辦單位應將辦理結果同時答復每一位人大代表和提案者。對人大代表和政協提案者不滿意的答復，承辦單位要重新辦理，二次答復，直到滿意為止。

　　辦理應遵循五項制度#p#分頁標題#e#

　　規定指出，辦理建議、提案要實行目標管理考核責任制，對辦理進度、合格率、見面率、落實率、滿意率等制訂嚴格的考核指標，定期進行量化考核，切實提高辦理質量和效率。

　　督辦檢查制度。各級人民政府辦公廳(室)要對承辦單位辦理工作進行催辦、督促、檢查，要通過電話詢問，下發催辦、督辦通知，上門檢查等形式，及時掌握各承辦單位的辦理工作情況。政府辦公廳(室)應協助人大常委會、政協做好人大代表、提案者對辦理工作的視察和評議。

　　工作聯系制度。各級人民政府辦公廳(室)及各承辦單位應加強同人大代表、提案者的聯系，采取“請進來、走出去”的方式，邀請人大代表和提案者座談交流、面商辦理、現場辦理，征求對辦理工作的意見和建議。要加強與同級人大常委會代表工作機構和政協提案委員會的聯系，積極溝通協調，共同處理辦理工作中出現的新情況、新問題。

　　征詢反饋制度。各承辦單位在寄發建議、提案答復函時，應附送《征詢意見表》，征求人大代表和提案者對辦理結果的意見。對不符合辦理要求、人大代表和提案者有意見的，承辦單位應同其面商，重新辦理和答復。

　　安全保密制度。對建議、提案辦理工作中涉及國家秘密的，要嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規定辦理，嚴禁失泄密事件的發生。承辦單位不得將人大代表、提案者的相關信息泄露給無關人員。

　　不重視辦理將通報批評

　　規定指出，各級人民政府辦公廳(室)要按年度通報表彰辦理工作先進單位和個人。根據工作需要適時召開辦理工作總結表彰會議，總結經驗，交流情況，表彰先進。

　　對于不重視建議、提案辦理工作，領導和辦理責任不落實的;交辦、辦理工作遲緩，影響整體辦理進度，貽誤辦理工作的;承辦工作制度不健全，遺失建議、提案的;敷衍塞責，草率應付，辦理質量差，多次退回重辦仍達不到要求，人大代表、提案者意見較大的;其他不符合有關要求，影響整體辦理工作的，將給予通報批評。