《濟南市企業民主管理條例》經市十四屆人大常委會第十五次會議審議通過，現已提請省人大常委會審查，待省人大常委會批準后實施。與之前的草案相比，條例將法規名稱修改為“企業民主管理條例”，調整了適用范圍，增加了需納入職工代表大會審議的事項、廠務公開的事項等。

　　法規名稱和適用范圍修改

　　常委會組成人員對《濟南市企事業單位民主管理條例(草案)》進行的審議中普遍認為，通過立法推進企事業單位民主管理是加強民主政治建設，促進經濟社會發展的重要舉措。一些常委會組成人員同時提出，當前通過地方立法規范企業民主管理活動的條件已經成熟，但事業單位情況復雜、體制改革尚未進行，其民主管理活動是否在該法規中一并調整，尚需進一步調研論證后予以確定。

　　市人大法制委員會經過審議，采納了這一意見。同時，考慮到部分事業單位推行民主管理取得的成熟經驗和今后鞏固、發展、提高的需要，確定有條件的事業單位可以參照執行，待立法條件成熟時可專門研究制定事業單位民主管理的法規。因此將法規名稱“濟南市企事業單位民主管理條例”修改為“濟南市企業民主管理條例”，并規定本市行政區域內企業民主管理活動適用本條例。

　　裁員分流安置方案需職代會通過

　　有的常委會組成人員還提出，鑒于當前存在有的企業在改革過程中忽視職工民主權利，改制方案不公開，職工裁員分流安置方案未經職工代表大會審議通過，引起職工群眾質疑和不滿，影響經濟發展和社會穩定的突出問題，建議將國有企業、國有控股企業有關“裁員分流安置方案”內容，納入到職工代表大會關于“審議通過或者否決”事項的職權中。

　　條例還對草案中職工代表人數、職權、企業工會的職責作了相應修改，規定職工代表大會代表名額按照下列標準確定：一百人以上不足一千人的企業，職工代表人數按照二十人至五十人確定;一千人以上不足一萬人的企業，職工代表人數按照五十人至一百人確定;一萬人以上的企業，職工代表人數不少于一百人。

　　企業領導薪金住房用車情況要公開

　　有的常委會組成人員和企業代表提出，草案對于不同類型的企業規定了相同的公開事項，廠務公開領導和工作機構界定得也不準確，建議對規定進行修改。對此，條例增加了企業實行廠務公開的原則，界定了企業廠務公開應當公開的事項、形式和程序等。

　　條例規定，國有企業和國有控股企業、集體企業實行廠務公開，應當公開企業投資和生產經營重大決策方案，重大技術改造方案等重大決策事項;大額資金使用和大額資產處置情況，工程建設項目的招標和投標，大宗物資采購供應，產品銷售和盈虧情況等事項;職工提薪晉級、獎罰與福利，職工養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保障基金繳納情況，職工招聘，專業技術職稱的評聘，評優選先的條件、數量和結果，職工購房、售房的政策和住房公積金管理以及企業公積金和公益金的使用方案等涉及職工切身利益的重大事項;企業中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，企業業務招待費用使用情況，企業領導人員工資(年薪)、獎金、兼職、補貼、住房、用車、通訊工具使用情況，出國出境費用支出情況，以及與企業管理機構組成人員廉潔自律有關的重要事項。

　　同時規定，國有企業和國有控股企業、集體企業以外的企業實行廠務公開，還應當公開辭退、處分職工的情況和理由，評選勞動模范和優秀職工的條件、名額和結果。

　　工會建立企業民主管理情況檔案

　　企業職工代表、律師代表、人大代表等普遍提出，目前，推行企業民主管理需要政府和有關部門的大力支持，法規應當增加政府和政府有關部門以及相關組織對企業民主管理活動進行指導、檢查和監督的內容。為此，條例增設了“監督檢查”一章，規定市、縣(市、區)總工會可以建立企業民主管理監督檢查工作機制，協助市、縣(市、區)人民政府做好企業民主管理監督檢查工作;任何單位和個人對違反本條例的行為，均有權向政府有關部門和市、縣(市、區)總工會舉報;市、縣(市、區)總工會可以建立有關企業民主管理情況檔案。#p#分頁標題#e#

　　條例還規定，市、縣(市、區)總工會在監督檢查時，發現企業侵犯職工民主管理權利的行為，可以依法要求企業限期改正;對逾期不改正的，可以向同級人民政府提出工作建議，同級人民政府協調有關部門依法予以處理。