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國務(wù)院關(guān)于解決礦區(qū)村莊壓煤和搬遷工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-05 · 9337人看過

  目前,礦區(qū)村莊壓煤問題十分突出。據(jù)統(tǒng)配煤礦二百一十處礦井的統(tǒng)計,共壓煤十二億噸,占這些礦井全部可采儲量的十分之一。由于一些村莊搬遷遲緩,現(xiàn)已開拓出來的七千五百萬噸煤炭儲量不能安排生產(chǎn),嚴(yán)重影響今、明兩年煤炭生產(chǎn)計劃的完成。隨著煤炭生產(chǎn)的發(fā)展,今后需要搬遷的村莊還要增多。有關(guān)地區(qū)和部門對這一問題必須充分重視,并認(rèn)真妥善地給予解決。為此,特通知如下:

一、 搬遷壓煤村莊,直接關(guān)系到煤炭生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),關(guān)系到農(nóng)民生活和工農(nóng)關(guān)系,政策性很強,是一項復(fù)雜細致的工作。各省、市、自治區(qū)人民政府要加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)成有關(guān)綜合部門抓好這項工作。各有關(guān)縣、市人民政府,應(yīng)設(shè)置或指定相應(yīng)的機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)有關(guān)具體事宜。

二、 搬遷工程所需資金,一次搬遷五十戶及以下的,由煤礦生產(chǎn)成本負(fù)擔(dān);五十戶以上的,其超過部分由煤礦更改資金開支;特殊情況,如城鎮(zhèn)搬遷,鐵路、河流改道以及其他大型搬遷工程,由省、市、自治區(qū)煤炭局或報煤炭部解決。
  今后新建煤礦,要在設(shè)計和施工中處理好投產(chǎn)采區(qū)的村莊搬遷工作,所需資金由基本建設(shè)投資解決。

三、 遷建房屋的標(biāo)準(zhǔn),要同農(nóng)村住宅改造結(jié)合考慮。建筑面積應(yīng)與原建筑面積相當(dāng),建筑標(biāo)準(zhǔn)按地方統(tǒng)一規(guī)定,每平米造價,由省、市、自治區(qū)具體確定。其他費用一般按每平米造價另加百分之十五計算,由于搬遷而連帶發(fā)生的土地(包括宅基地)征購,應(yīng)給予合理的補償費用。 全民所有制和集體所有制企事業(yè)單位的遷
建, 按原建筑結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和原有設(shè)備的拆遷、安裝費用進行補償。有關(guān)征地和搬遷
等補償問題,要做到周全合理,一次補清,避免出現(xiàn)遺留問題,產(chǎn)生不良后果。

四、 搬遷工程應(yīng)首先充分利用舊料,確實不足部分,屬于統(tǒng)配物資和部管物資,由煤礦按照省、市、自治區(qū)確定的定額給予補助;屬于二、三類物資和地方材料,由當(dāng)?shù)卣M織供應(yīng)。
  煤礦應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金、材料,要統(tǒng)一交給縣、市人民政府統(tǒng)籌安排,具體落實到搬遷的社隊,不得挪做它用。

五、 各統(tǒng)配煤礦要按照國家生產(chǎn)、 建設(shè)計劃的需要, 商同所在縣、市人民政府制定今、明兩年的搬遷計劃,報省、市、自治區(qū)人民政府或其責(zé)成的部門審批,同時報煤炭部備案。以后均提前一年上報搬遷計劃。
  搬遷的新址,由省、市、自治區(qū)人民政府或其責(zé)成的部門主持協(xié)商選定,防止出現(xiàn)再次搬遷。

六、 各統(tǒng)配煤礦在上報搬遷計劃的同時,要通知有關(guān)社、隊。通知以后興建的房屋、設(shè)施及新栽的樹苗等,煤礦不負(fù)責(zé)搬遷、補償。
  現(xiàn)有生產(chǎn)、在建的礦井及國家已批準(zhǔn)建設(shè)的規(guī)劃礦井井田內(nèi),未經(jīng)省、市、自治區(qū)煤炭局同意,不得興建居民點、工廠、小煤礦以及交通、水利等工程設(shè)施。否則,煤礦不負(fù)責(zé)搬遷、補償。

七、 因采煤后塌陷造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失, 煤礦應(yīng)給予適當(dāng)補償; 造成不能耕種的農(nóng)田,應(yīng)由煤礦負(fù)責(zé)征購。塌陷區(qū)穩(wěn)沉以后,煤礦對有條件的地段要盡量造地還田、植樹造林或修筑池塘等,并交付原社、隊使用。對于被征用土地較多的生產(chǎn)隊,煤礦招工時要給予照顧,并注意幫助生產(chǎn)隊發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),盡量做到不因征用土地,降低農(nóng)民收入和生活水平。

八、 在執(zhí)行本通知過程中,如煤礦和有關(guān)部門之間發(fā)生意見分歧,由省、市、自治區(qū)人民政府或其責(zé)成的部門負(fù)責(zé)仲裁


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