10月9日,湖南省人民政府2009年立法計劃編制聽證會在長沙舉行,我廳提交的《湖南省生豬屠宰條例》(修訂)列入了省政府2009年立法計劃編制聽證會聽證。該聽證會是《湖南省行政程序規定》正式頒布施行后,第一次照章進行的立法聽證會。按照10月1日正式施行的《湖南省行政程序規定》規定,政府重大決策要通過各種公開方式廣泛征求公眾意見,實行公眾參與;建設參與式行政、合作式行政;充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。
編制政府立法計劃是應當讓公眾參與的政府重大行政決策。9月初,省政府法制辦通過網站、報紙等媒體向社會公開征集2009年立法建議項目的公告,同時向省直各部門下發申報省政府2009年立法計劃的通知。最后收到社會公眾提出立法建議項目27個,省直有關部門提出立法建議項目64個,其中包括地方性法規立法建議項目40個,規章立法建議項目24個,內容涉及生態安全、環境保護與綜合治理、能源節約、基礎設施建設與管理、長株潭區域規劃、質量監督、建筑工程、養老保險等方面。
聽證會上,立法項目建議代表匯報了各自的立法訴求,然后由社會代表就同意立法項目出臺、或者建議論證、或者暫緩立法發表意見,項目建議方、公眾參與方和列席代表并填寫了立法建議項目推薦表。每一位公眾代表的意見都將會被匯總、整理和研究,然后報給省政府常務會議。這些意見最后是否被采納,都將會逐一作出反饋,沒有被采納的意見,將會給出理由。下一步包括每個項目的立法,還將要征求公眾意見,從立項、計劃、審查、決定再到公布,2009年湖南立法的每一個環節,都將全程向公眾開放。
我廳做為立法建議方,在聽證會上就該項目立法的必要性和緊要性做了發言。根據國務院新修訂的《生豬屠宰管理條例》,并已于8月1日正式實施的情況,提出在上位法已進行修訂的前提下,我省條例應做相應修改和完善,介紹了國務院新《條例》變化內容,以及老《條例》存在的法律缺陷。同時指出實際工作中我省肉品安全問題依然突出,2007年我省就有2起涉及生豬定點屠宰信訪事件由溫總理親自批示交由商務部進行查辦,去年在國務院實行的食品安全專項整治行動就把我省肉類食品安全作為了重中之重。還有一些地區因執法隊伍、經費保障問題沒有得到較好落實,私屠濫宰、銷售注水、病害豬肉行為屢禁不止。生豬檢驗檢疫、肉品品質檢驗制度不健全,把關不嚴等問題均需要在新修訂《湖南省生豬屠宰條例》中進一步完善。生豬產品作為主要生活必需品,其安全問題波及面要超過“問題”奶粉,不僅關系到老佰姓身心健康,涉及到千家萬戶,甚至事關政府的公信力和我省的生豬產業安全。我們的闡述得到了與會的專家和公眾代表的認可,有望列入省政府2009年立法計劃。
該內容對我有幫助 贊一個
中華人民共和國村民委員會組織法(2010修訂)
2010-10-28全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和馬耳他關于刑事司法協助的條約》的決定
2009-12-26中華人民共和國主席令第十二號
2009-04-24中華人民共和國城市房地產管理法(2007年修訂)
2007-08-30中華人民共和國人民檢察院組織法(1983修正)
1983-09-02全國人大常委會關于修改《中華人民共和國專利法》的決定(2000)
2000-08-25全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和突尼斯共和國引渡條約》的決定
2002-10-28全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和西班牙王國引渡條約》的決定
2006-04-29中華人民共和國專利法
2000-08-25全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和阿拉伯聯合酋長國引渡條約》的決定
2002-12-28全國人大常委會法制工作委員會關于市轄區土地審批權限問題的答復
1990-11-12中華人民共和國全國人民代表大會議事規則
1989-04-04中華人民共和國中外合作經營企業法
1988-04-13全國人民代表大會關于成立中華人民共和國澳門特別行政區基本法起草委員會的決定
1988-04-13中華人民共和國稅收征收管理法(1992)
1992-09-04中華人民共和國促進科技成果轉化法
1996-05-15全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國國籍法》在香港特別行政區實施的幾個問題的解釋
1996-05-15中華人民共和國合同法
1999-03-15第十屆全國人民代表大會第一次會議表決議案辦法
2003-03-04中華人民共和國稅收征收管理法實施細則(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國海關稽查條例(2016修訂)
2016-06-19全國經濟普查條例(2018修訂)
2018-08-11中華人民共和國道路交通安全法實施條例
2004-04-30浙江省石油天然氣管道建設和保護條例
2014-07-31國務院辦公廳關于推進城區老工業區搬遷改造的指導意見
2014-03-03國務院關于發布政府核準的投資項目目錄(2013年本)的通知
2013-12-02城市房地產開發經營管理條例(2011年修訂)
2011-01-08國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見
1970-01-01關于印發《中央和國家機關會議費管理辦法》的通知
2013-09-13國務院辦公廳關于印發貫徹實施質量發展綱要2013年行動計劃的通知
2013-02-27