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寧波
銀川首次為流動人口管理服務立法
? 記者了解到，首府第一部針對流動人口管理服務的地方性法規《銀川市流動人口管理服務條例》（以下簡稱《條例》）已被銀川市人大審議通過，目前正上報自治區人大審議批準。據悉，該法規在強化管理的同時，更拓寬了對流動人口的服務領域。《條例》對流動人口的界定為：銀川市行政區域外來銀川居住的；市轄區與永寧縣、賀蘭縣、靈武市之間異地居住的；永寧縣、賀蘭縣、靈武市之間異地居住的。據估算，目前該市流動人口有15萬多。《條例》在流動人口最關心的入戶、教育、醫療衛生、勞動保障等核心權益方面作出明確規定和相應保障。
??? 辦理居住證登記《條例》規定，公安機關對流動人口按照實有人口管理，實行居住申報登記和辦理居住證登記。在銀川市居住5日以上30日以內的流動人口，應當到當地派出所申領居住登記。擬在銀川居住30日以上，年滿16歲從事務工、經營等活動的流動人口，應向派出所申領居住證。就學、就醫、療養、探親、旅游的流動人口，要進行居住登記。居住證實行一戶一證制度，有效期為3年；實行年審，辦理費用為10元。單位、雇主招用流動人口的由單位、雇主申報辦理。持有居住證的流動人口可享受在銀川申領駕駛證、辦理車輛入戶、醫療衛生、計劃免疫、計劃生育、優生優育等待遇。
??? 入戶
??? 在銀川連續居住和工作3年以上，有合法固定住所和合法收入的，可申辦常住戶口。受市級以上人民政府獎勵或表彰的可以申辦常住戶口。
??? 醫療衛生
??? 衛生和計劃生育行政部門應當將流動人口醫療衛生和計劃生育服務納入日常工作范圍，在傳染病防治、兒童預防接種、婦幼保健、計劃生育、生殖健康等方面提供與常住人口相同的待遇。
??? 教育
??? 教育行政部門應當將流動人口子女的學齡前教育和九年義務教育納入總體規劃，妥善安排流動人口子女入學。
??? 勞動保障
??? 勞動保障行政部門，應當為流動人口提供職業指導、就業培訓、職業介紹、社會保障等服務，依法保護流動人口的勞動權利，依法查處侵犯（害）流動人口權益的案件。 （記者 鐵志平 實習生 白波）
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