一、下列地方得設(shè)立海關(guān)機構(gòu)：
（１）　中央人民政府決定開放對外貿(mào)易的港口；
（２）　國界火車站和國際聯(lián)運車站；
（３）　陸路邊境及國界江河上準(zhǔn)許貨物旅客出入國境的地點；
（４）　國際航空站；
（５）　國際郵包、郵件交換地點；
（６）　經(jīng)中央人民政府特許貨物出進口的地方。

二、　依下列條件分別設(shè)立海關(guān)（或關(guān)）、分關(guān)、支關(guān)：
（１）　凡經(jīng)常有大宗出進口貨物（包括國際郵包及旅客行李在內(nèi)）的地方或經(jīng)常只有數(shù)量較少的出進口貨物（包括國際郵包及旅客行李在內(nèi)）但有政治經(jīng)濟重要性的地方，設(shè)立海關(guān)（或關(guān)）；
（２）　凡經(jīng)常有數(shù)量較少的出進口貨物（包括國際郵包及旅客行李在內(nèi)）的地方設(shè)立分關(guān)；
（３）　凡不經(jīng)常有出進口貨物或經(jīng)常有而數(shù)量很少或?qū)獬鲞M口貿(mào)易只有局限性的地方，設(shè)立支關(guān)。

三、　各地方海關(guān)（或關(guān)）直隸于海關(guān)總署，各分關(guān)、支關(guān)的隸屬關(guān)系由海關(guān)總署規(guī)定之。

四、凡未設(shè)有海關(guān)（或關(guān)）、分關(guān)、支關(guān)的地方不準(zhǔn)貨物出進國境，違者以走私論，并由當(dāng)?shù)毓膊筷牷蜍娬C關(guān)將私運貨物連同運輸工具及走私關(guān)系人扣留，按照海關(guān)法規(guī)的規(guī)定辦理之。為了照顧國界邊境少數(shù)民族及居民交換自用生活必需品方便起見，允許邊境居民小額貨物進出。其管理辦法由各大行政區(qū)財政經(jīng)濟委員會根據(jù)本區(qū)邊境的特殊情況，擬定具體實施辦法，并報中央人民政府貿(mào)易部、海關(guān)總署備查。

五、海關(guān)（或關(guān)）、分關(guān)、支關(guān)之設(shè)立、遷移或撤銷，由海關(guān)總署會同中央人民政府貿(mào)易部、財政部及公安部辦理之。

六、凡未設(shè)有海關(guān)（或關(guān)）、分關(guān)、支關(guān)之邊境沿海地方查私工作，應(yīng)根據(jù)本院一九五零年一月二十七日的決定由中央人民政府公安部負(fù)責(zé)辦理之。各地海關(guān)（或關(guān)）原有僅為查私而設(shè)之機構(gòu)在未將查私工作移交公安部以前，暫維現(xiàn)狀，但不得視為對外出進口貿(mào)易地方。 現(xiàn)有其他海關(guān)分支機構(gòu)尚未規(guī)定繼續(xù)存在者， 亦得在奉令撤銷前仍暫辦理原有業(yè)務(wù)。
乙、　根據(jù)上述設(shè)關(guān)原則及目前情況， 決定暫在全國范圍內(nèi)設(shè)立地方海關(guān) （或關(guān)）二六處，分關(guān)九處及支關(guān)三五處。其名稱及隸屬系統(tǒng)如下：
　　滿州里關(guān)，下轄海拉爾支關(guān)；
　　綏芬河關(guān)；
　　圖們關(guān)，下轄開山屯、三合村、南坪、琿春四支關(guān)；
　　輯安關(guān)，下轄長白、臨江、下解放三支關(guān)；
　　安東海關(guān)，下轄三道浪頭支關(guān)；
　　大連海關(guān)；
　　營口海關(guān)；
　　沈陽關(guān)（東北海關(guān)管理局結(jié)束后設(shè)立），下轄哈爾濱、齊齊哈爾二支關(guān)；
　　天津海關(guān)，下轄秦皇島、塘沽二分關(guān)；
　　北京關(guān)；
　　青島海關(guān)，下轄煙臺分關(guān)，連云港支關(guān)；
　　上海海關(guān)，下轄吳淞、寧波、溫州三支關(guān)；
　　福州海關(guān)，下轄涵江、三都澳二支關(guān)；
　　廈門海關(guān)，下轄晉江支關(guān)；
　　武漢關(guān)；
　　汕頭海關(guān)；
　　廣州海關(guān)，下轄黃埔支關(guān)；
　　九龍海關(guān)（設(shè)在深圳），下轄文錦渡支關(guān)；
　　江門海關(guān)，下轄拱北分關(guān)（設(shè)在關(guān)閘炮臺）；
　　北海海關(guān)，下轄東興支關(guān)；
　　梧州關(guān)；
　　湛江海關(guān)；
　　海口海關(guān)；
　　昆明關(guān)，下轄打洛、孟連、河口、馬關(guān)四支關(guān)；
　　騰沖關(guān)，下轄畹町分關(guān)及猛卯、遮島、猴橋、鎮(zhèn)康四支關(guān)；
　　迪化關(guān)，下轄霍爾果斯分關(guān)下設(shè)伊寧支關(guān)，塔城分關(guān)下設(shè)巴克圖支關(guān)，承化分關(guān)下設(shè)吉木乃支關(guān)，咯什分關(guān)下設(shè)伊塘支關(guān)，并直轄哈密、烏蘇兩支關(guān)。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　政務(wù)院總理　　　 周恩來
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　海關(guān)總署署長　　 孔　原