幾年前,人們對(duì)“社工”一詞還很陌生,現(xiàn)在開(kāi)始日益頻繁地出現(xiàn)在人們的視野內(nèi)。4月15日是“世界社工日”,高校社工專業(yè)畢業(yè)生紛紛報(bào)名參加于6月底舉行的全國(guó)首次社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。而中國(guó)首批社會(huì)工作者將在今年8月底正式誕生。目前,北京、廣東等地的報(bào)名者已超過(guò)1萬(wàn)人,而在新疆等西部省份,報(bào)名人數(shù)也已逾4000。
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社會(huì)工作在發(fā)達(dá)國(guó)家已有上百年歷史,社會(huì)工作者具有很高的職業(yè)威望和社會(huì)地位,被譽(yù)為“社會(huì)醫(yī)療師”。
伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展,許多社會(huì)問(wèn)題也隨之增加。青少年犯罪、貧民窟、吸毒、失業(yè)、自殺、離婚、人口老齡化等問(wèn)題,不是單靠政府一家可以解決的。解決社會(huì)問(wèn)題為導(dǎo)向的社工專業(yè),是伴隨著近現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)發(fā)展需要而產(chǎn)生的。職業(yè)社會(huì)工作者的任務(wù)是采取各種專業(yè)措施,幫助那些由于在經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)環(huán)境中失調(diào)而陷于困難的個(gè)人、家庭或社會(huì)群體,此外還參與社會(huì)福利政策與社會(huì)預(yù)防方案的制訂。在敬老院陪老人聊天的情感陪護(hù),社區(qū)里協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系的調(diào)解人,醫(yī)院里協(xié)調(diào)醫(yī)患矛盾的人員,以及在監(jiān)獄或看守所對(duì)罪犯或嫌疑人進(jìn)行疏導(dǎo)、規(guī)勸的司法社工等,這些看似平常甚至不起眼的工作,卻需要專業(yè)的技巧。
2006年7月1日,原國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了第九批國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)工作者的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式公布,社會(huì)工作開(kāi)始走上專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展道路。
目前,社會(huì)對(duì)專業(yè)社工的需求與日俱增,但與之不相適應(yīng)的是,高校的社工畢業(yè)生畢業(yè)后從事本專業(yè)的并不多。全國(guó)至少有200所高校設(shè)立了社工專業(yè),以每所學(xué)校招收50名學(xué)生計(jì)算,每年畢業(yè)的學(xué)生就有1萬(wàn)名。據(jù)稱,目前廣州社工缺口達(dá)1.5萬(wàn)人,而多家高校所培養(yǎng)的人才僅數(shù)百。按說(shuō),如此供求失衡,社工應(yīng)該是香餑餑了。可社工專業(yè)的學(xué)生就業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有那么風(fēng)光,而是充滿苦澀。收入的低下令學(xué)生畢業(yè)之后放棄所學(xué)另覓新職,僅有一成左右的畢業(yè)生愿意從事專職工作。
對(duì)此,上海市社工協(xié)會(huì)理事、浦東新區(qū)社工協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)姬中憲表示,社工崗位的薪水不具吸引力,更重要的是,市民對(duì)其社會(huì)認(rèn)可度不高,讓年輕人難以對(duì)這一職業(yè)“另眼相看”。
姬中憲說(shuō),“目前社會(huì)上存在一個(gè)現(xiàn)象,一些可以提供崗位的單位意識(shí)不到社工的重要性;而另外一些單位意識(shí)到社工作用,卻沒(méi)有相應(yīng)的崗位提供。這樣勢(shì)必導(dǎo)致社工專業(yè)的大量畢業(yè)生就業(yè)無(wú)門。”
據(jù)悉,600萬(wàn)人口的香港擁有兩萬(wàn)名專業(yè)社工,而1800萬(wàn)人口的上海卻只有約3000名專業(yè)社工。即便在社工發(fā)展較早、較為成熟的浦東,目前6萬(wàn)余名活躍在社會(huì)管理和服務(wù)崗位的人員中,真正獲得社會(huì)工作者職業(yè)資格證書(shū)的也只有約250名。
民政部人事教育司副司長(zhǎng)王建軍認(rèn)為,推進(jìn)職業(yè)社工體制建設(shè)的根本舉措在于出臺(tái)一部《社會(huì)工作者條例》,這樣才能使廣大社工師的工作落到實(shí)處。王建軍透露,民政部正在積極推動(dòng)國(guó)務(wù)院將此《條例》列入其立法計(jì)劃當(dāng)中。“相信這部即將問(wèn)世的法律,會(huì)為第一批中國(guó)社工師的成長(zhǎng),提供更多制度保障”。(王俊秀 王夢(mèng)婕)
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