新華網上海1月24日電(記者安蓓)國家能源領導小組辦公室能源法起草專家組副組長葉榮泗24日說,順利的話,能源法草案將于今年提交最高立法機關審議。
??? 葉榮泗在此間召開的“能源法(征求意見稿)國際研討會”上接受新華社記者采訪時說,2月1日征求社會公眾
意見結束后,專家組將對能源法(征求意見稿)進行集中修改。按照預定計劃,國家能源辦之后將會同國家發(fā)展和改革委員會將修改后的能源法提交國務院審查修改。國務院審查通過后,能源法草案將提請全國人大審議。
??? 目前,中國雖然施行了電力法、煤炭法、節(jié)約能源法、可再生能源法等能源單行法律,但一直缺乏一部系統(tǒng)、綜合規(guī)范能源開發(fā)利用和管理行為的基本法。能源法的出臺將彌補中國能源法規(guī)體系中基本法缺位的問題,不僅為能源領域單行法律的制定和修改提供法律依據,也有助于解決能源單行法之間以及能源單行法與其他法律之間的協(xié)調問題,使能源戰(zhàn)略的實施和國家能源經濟安全在國家強制力的基礎上得到保障。
??? 能源法起草工作于2006年初正式啟動。2006年11月初步形成能源法大綱。2007年3月形成能源法工作稿初稿。此后,先后經歷了工作稿第二稿、第三稿、第四稿及討論稿的反復修改與論證,形成能源法(征求意見稿),并從2007年12月1日起,通過新聞媒體和互聯(lián)網等渠道公開向社會各界征集修改、完善的意見和建議,征求意見活動計劃至2008年2月1日結束。
??? 能源法(征求意見稿)包括15章140條,內容涉及能源管理與監(jiān)督、能源戰(zhàn)略與規(guī)劃、能源資源開發(fā)與供應、節(jié)能減排與氣候變化、能源財稅與價格、能源儲備與應急、能源科技政策和國際能源合作等。
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