我國(guó)第一部針對(duì)船員管理的專門行政法規(guī)《中華人民共和國(guó)船員條例》將于9月1日起實(shí)施，填補(bǔ)了船員管理制度體系的空白，將更加有力地加強(qiáng)船員管理，維護(hù)船員合法權(quán)益，保障水上交通安全，防治船舶污染環(huán)境，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)健發(fā)展。

　　據(jù)了解，我國(guó)93%以上的對(duì)外貿(mào)
易貨物靠海上運(yùn)輸完成，海上運(yùn)輸?shù)谋Ｕ想x不開船員的貢獻(xiàn)。國(guó)際海事組織對(duì)海員如是評(píng)價(jià)“沒(méi)有海員的貢獻(xiàn)，世界上一半的人會(huì)受凍，另一半人會(huì)挨餓”。該條例非常細(xì)致地從保險(xiǎn)、生活、勞動(dòng)合同、工資、休假等方面規(guī)范了船員合法權(quán)益。　　

　　今后，船員將享受到“三險(xiǎn)”待遇。條例規(guī)定，船員用人單位和船員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加工商保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及其他社會(huì)保險(xiǎn)，并依法按時(shí)足額繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　船員將受到勞動(dòng)合同的保護(hù)。條例規(guī)定，船員用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同的法律、法規(guī)和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)船員勞動(dòng)與社會(huì)保障國(guó)際條約的規(guī)定，與船員訂立勞動(dòng)合同。

　　船員將享受到年休假。條例規(guī)定，船員除享有國(guó)家法定節(jié)假日的假期外，還享有在船舶上每工作2個(gè)月不少于5日的年休假。船員用人單位應(yīng)當(dāng)在船員年休假期間，向其支付不低于該船員在船工作期間平均工資的報(bào)酬。

　　同時(shí)，船員條例第一次從法律上明確了海事管理機(jī)構(gòu)是船員管理的主管部門，依法履行船員管理的監(jiān)督檢查職責(zé)，特別是對(duì)船員注冊(cè)、任職資格、履行職責(zé)、安全記錄，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信以及船員用人單位保護(hù)船員合法權(quán)益等情況實(shí)施監(jiān)督檢查，督促船員用人單位、船舶所有人以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)建立健全船員在船舶上的人身安全、衛(wèi)生、健康和勞動(dòng)安全保障制度，落實(shí)相應(yīng)的保障措施。

　　據(jù)煙臺(tái)海事局介紹，年滿18周歲，符合船員健康要求，經(jīng)過(guò)船員基本安全培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取船員服務(wù)簿，注冊(cè)為船員。經(jīng)依法注冊(cè)的船員，滿足了在船上工作的最低要求，可以在船上擔(dān)任二水、機(jī)工、廚師等職務(wù)。但是，符合船員注冊(cè)要求的船員，還不能滿足參加航行和輪機(jī)值班等船員職務(wù)的要求。因此，《條例》對(duì)船長(zhǎng)、大副、輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪等參加航行和輪機(jī)值班的船員，規(guī)定除必須取得船員注冊(cè)外，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)，具備相應(yīng)的任職資歷，有良好的任職表現(xiàn)和安全記錄，并通過(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織的船員任職考試，取得相應(yīng)的船員適任證書。

　　據(jù)了解，煙臺(tái)地區(qū)海船船員人數(shù)達(dá)1萬(wàn)多人，船員用人單位和船員服務(wù)機(jī)構(gòu)將近100家，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3家。隨著《船員條例》的實(shí)施，無(wú)論是船員用人單位還是船員服務(wù)機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都面臨著調(diào)整改革，如船員注冊(cè)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批以及船員社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納等。

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