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寧波
青島立法解決“停車難”
《條例》要求政府、規(guī)劃部門在編制規(guī)劃時(shí)，應(yīng)具有超前眼光，根據(jù)現(xiàn)實(shí)和預(yù)期的停車需求，劃定停車場(chǎng)建設(shè)用地，政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整。新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)按配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車位，否則不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。改變建筑物使用性質(zhì)的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配建停車位，車位數(shù)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，不得改變性質(zhì)。
規(guī)劃部門編制的停車場(chǎng)專用規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更，確需變更的，不得減少停車位的數(shù)量。
經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的看管責(zé)任是眾多市民關(guān)注的熱點(diǎn)，青島市人大工作人員介紹，收費(fèi)服務(wù)的雙方當(dāng)事人之間是民事責(zé)任關(guān)系，產(chǎn)生糾紛后，雙方可以依照民事相關(guān)法律，通過協(xié)商或者訴訟的方式解決，因此，《條例》沒有“該不該賠、賠多少”的明確結(jié)論，只是規(guī)定：經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)有做好安全防范工作、場(chǎng)內(nèi)發(fā)生火警、盜竊、搶劫及交通事故時(shí)采取相應(yīng)緊急措施并報(bào)告有關(guān)部門的職責(zé)，否則公安交通管理部門可以處５００元罰款，造成停車場(chǎng)內(nèi)的車輛毀損或者丟失的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
公共道路停車泊位也是市民意見比較集中的部分，《條例》最終刪除了“收費(fèi)的道路停車泊位免除看護(hù)責(zé)任；在道路停車泊位停車不按規(guī)定交費(fèi)的，由公安交通管理部門責(zé)令補(bǔ)交停車費(fèi)用，可處五十元罰款。”的不合理?xiàng)l款，規(guī)定：公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需求在非繁忙路段施劃適當(dāng)?shù)拿赓M(fèi)泊位，道路停車泊位的施劃方案、是否收費(fèi)等內(nèi)容要進(jìn)行公示，泊位每年至少評(píng)估一次，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場(chǎng)增設(shè)情況及時(shí)調(diào)整。對(duì)擅自撤除泊位或是設(shè)置障礙影響使用的，公安部門按每個(gè)泊位處以５００元或是２００元的罰款。
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