第一條 為加強(qiáng)土地復(fù)墾工作,合理利用土地,改善生態(tài)環(huán)境,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱土地復(fù)墾,是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中,因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地,采取整治措施,使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。
第三條 本規(guī)定適用于因從事開(kāi)采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦、燃煤發(fā)電等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),造成土地破壞的企業(yè)和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)和個(gè)人)。
第四條 土地復(fù)墾,實(shí)行“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”的原則。
第五條 土地復(fù)墾工作,任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得阻撓。
第六條 各級(jí)人民政府土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督檢查本行政區(qū)域的土地復(fù)墾工作。
各級(jí)計(jì)劃管理部門(mén)負(fù)責(zé)土地復(fù)墾的綜合協(xié)調(diào)工作;各有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)土地復(fù)墾規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第七條 土地復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
各有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)在制定土地復(fù)墾規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理的原則和自然條件以及土地破壞狀態(tài),確定復(fù)墾后的土地用途。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),復(fù)墾后的土地利用應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。
第八條 土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。有土地復(fù)墾任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)把土地復(fù)墾指標(biāo)納入生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃,在征求當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)的意見(jiàn)、并經(jīng)行業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 有土地復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括土地復(fù)墾的內(nèi)容;設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有土地復(fù)墾的章節(jié);工藝設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)兼顧土地復(fù)墾的要求。建設(shè)單位違反前款規(guī)定的,土地管理部門(mén)審批建設(shè)用地時(shí)不得批準(zhǔn)。
第十條 土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)充分利用鄰近企業(yè)的廢棄物充填挖損區(qū)、塌陷區(qū)和地下采空區(qū)。
對(duì)利用廢棄物進(jìn)行土地復(fù)墾和在指定的土地復(fù)墾區(qū)傾倒廢棄物的,擁有廢棄物的一方和擁有土地復(fù)墾區(qū)的一方均不得向?qū)Ψ绞杖≠M(fèi)用。
利用廢棄物作為土地復(fù)墾充填物,應(yīng)當(dāng)防止造成新的污染。
第十一條 復(fù)墾后的土地達(dá)到復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)由土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)確定。
第十二條 企業(yè)(不含鄉(xiāng)村的集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè))在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中破壞的集體所有土地,按下列情況分別處理:
?。ㄒ唬┎荒芑謴?fù)原用途或者復(fù)墾后需要用于國(guó)家建設(shè)的,由國(guó)家征用;
(二)經(jīng)復(fù)墾不能恢復(fù)原用途,但原集體經(jīng)濟(jì)組織愿意保留的,可以不實(shí)行國(guó)家征用;
(三)經(jīng)復(fù)墾可以恢復(fù)原用途,但國(guó)家建設(shè)不需要的,不實(shí)行國(guó)家征用。
第十三條 在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中破壞的土地,可以由企業(yè)和個(gè)人自行復(fù)墾,也可以由其他有條件的單位和個(gè)人承包復(fù)墾。
承包復(fù)墾土地,應(yīng)當(dāng)以合同形式確定承、發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地復(fù)墾費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地被破壞程度、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)墾工程量合理確定。
第十四條 企業(yè)和個(gè)人對(duì)其破壞的其他單位使用的國(guó)有土地或者國(guó)家不征用的集體所有土地,除負(fù)責(zé)土地復(fù)墾外,還應(yīng)當(dāng)向遭受損失的單位支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)。
土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi),分為耕地的損失補(bǔ)償費(fèi)、林地的損失補(bǔ)償費(fèi)和其他土地的損失補(bǔ)償費(fèi)。耕地的損失補(bǔ)償費(fèi),以實(shí)際造成減產(chǎn)以前三年平均年產(chǎn)量為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)和個(gè)人按照各年造成的實(shí)際損失逐年支付相應(yīng)的損失補(bǔ)償費(fèi);集體經(jīng)濟(jì)組織承包復(fù)墾其原有的土地,補(bǔ)償年限應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的合理工期確定。其他土地的損失補(bǔ)償費(fèi),參照上述原則確定。
地面附著物的損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
第十五條 土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)的具體金額,由破壞土地的企業(yè)和個(gè)人與遭受損失的單位根據(jù)第十四條確定的原則商定;達(dá)不成協(xié)議的,由當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)作出處理決定。
當(dāng)事人對(duì)土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)金額的處理決定不服的,可以在接到處理決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。
第十六條 基本建設(shè)過(guò)程中破壞的土地,土地復(fù)墾費(fèi)用和土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)從基本建設(shè)投資中列支。
生產(chǎn)過(guò)程中破壞的土地,土地復(fù)墾費(fèi)用從企業(yè)更新改造資金和生產(chǎn)發(fā)展基金中列支;經(jīng)復(fù)墾后直接用于基本建設(shè)的,土地復(fù)墾費(fèi)用從該項(xiàng)基本建設(shè)投資中列支;由國(guó)家征用并能夠以復(fù)墾后的收益形成償付能力的,土地復(fù)墾費(fèi)用還可以用集資或者向銀行貸款的方式籌集。
生產(chǎn)過(guò)程中破壞的國(guó)家不征用的土地,土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)可以列入或者分期列入生產(chǎn)成本。
第十七條 生產(chǎn)過(guò)程中破壞的國(guó)家征用的土地,企業(yè)用自有資金或者貸款進(jìn)行復(fù)墾的,復(fù)墾后歸該企業(yè)使用;根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)不需要使用的土地或者未經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)同意,復(fù)墾后連續(xù)二年以上不使用的土地,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌安排使用。
企業(yè)采用承包或者集資方式進(jìn)行復(fù)墾的,復(fù)墾后的土地使用權(quán)和收益分配,依照承包合同或者集資協(xié)議約定的期限和條件確定;因國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)需要提前收回的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包合同或者集資協(xié)議的另一方當(dāng)事人支付適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償費(fèi)。
生產(chǎn)過(guò)程中破壞的國(guó)家不征用的土地,復(fù)墾后仍歸原集體經(jīng)濟(jì)組織使用。
第十八條 生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中破壞的國(guó)家征用的土地,經(jīng)復(fù)墾后土地使用權(quán)依法變更的,必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理過(guò)戶登記手續(xù)。
第十九條 國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)建設(shè)單位優(yōu)先使用復(fù)墾后的土地。
復(fù)墾后的土地用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免農(nóng)業(yè)稅;用于基本建設(shè)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
第二十條 對(duì)不履行或者不按照規(guī)定要求履行土地復(fù)墾義務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,由土地管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由土地管理部門(mén)根據(jù)情節(jié),處以每畝每年二百元至一千元的罰款。對(duì)逾期不改正的企業(yè)和個(gè)人,在其提出新的生產(chǎn)建設(shè)用地申請(qǐng)時(shí),土地管理部門(mén)可以不予受理。
罰款從企業(yè)稅后留利中支付,依照國(guó)家規(guī)定上交國(guó)庫(kù)。
第二十一條 當(dāng)事人對(duì)土地管理部門(mén)作出的罰款決定不服的,可以在接到罰款通知之日起十五日內(nèi),向作出罰款決定的土地管理部門(mén)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到罰款通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人期滿不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不執(zhí)行罰款決定的,由作出罰款決定的土地管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 擾亂、阻礙土地復(fù)墾工作或者破壞土地復(fù)墾工程設(shè)備,違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 負(fù)責(zé)土地復(fù)墾管理工作的國(guó)家工作人員玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
第二十五條 本規(guī)定由國(guó)家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自一九八九年一月一日起施行。
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
簡(jiǎn)介:
李律師,甘肅正天合律師事務(wù)所訴訟仲裁部專職律師,勞動(dòng)法業(yè)務(wù)小組成員,從業(yè)期間辦理大量民商事訴訟案件,涉及民間借貸,婚姻家事,勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議和交通事故賠償?shù)阮I(lǐng)域,尤其在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議領(lǐng)域深入研究,從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富,受到客戶的認(rèn)可與好評(píng)。
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號(hào)
中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法(2019修正)
2019-12-28中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法(2003修訂)
2003-12-27中華人民共和國(guó)物權(quán)法
2007-03-16全國(guó)人大代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)的決議
1982-08-23全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定
1993-09-02全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約的決定
2001-10-27全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加入《國(guó)際承認(rèn)航空器權(quán)利公約》的決定
1999-10-31中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法
1979-07-08全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于植樹(shù)節(jié)的決議
1979-02-23第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議選舉和決定任免辦法
1990-03-29中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法(失效)
1991-04-09全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員守則
1993-07-02中華人民共和國(guó)教育法
1995-03-18全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于授權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)的準(zhǔn)備工作機(jī)構(gòu)的決定
1993-03-31中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例(2016修訂)
2016-02-06廣播電視管理?xiàng)l例(2017修訂)
2017-03-01中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例(2019修訂)
2019-04-03國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定
2014-02-19關(guān)于外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法(2011修訂)
2011-01-08中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則(2011修訂)
2011-10-28國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)
1970-01-01國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整全國(guó)綠化委員會(huì)組成人員的通知
2013-07-25國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)
2013-02-05國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見(jiàn)的通知
2012-10-22國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知
2012-10-08國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)
2012-01-12國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)
2011-12-30國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)
2010-12-10國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委衛(wèi)生部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的通知
2010-11-26