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寧波
反洗錢法有望三審通過 有效打擊國際性洗錢犯罪
????據有關人士透露，在此次會議上，如果沒有大的爭論出現，《反洗錢法》將獲得通過，這也意味著我國具備了成為國際金融行動特別行動組織（FATF）正式成員的條件，將更有利于與國際反洗錢機構展開聯合行動，洗錢犯罪活動有望得到有效遏制。
????隨著我國經濟發展和對外開放的力度不斷加大，貪污腐敗、走私販毒等犯罪活動越來越猖獗，一些犯罪分子利用洗錢手段將黑錢變為合法財產，使國家經濟遭受了很大損失，成為一個令人關注的社會問題。但是，由于我國沒有一部《反洗錢法》，因此沒有條件成為FATF的正式成員，使一些外逃的貪官能夠利用貪贖之財在國外逍遙法外。
????全國人大常委會預工委法案室主任、《反洗錢法》起草工作小組組長俞光遠在接受記者采訪時指出，從近幾年的司法實踐看，貪污、賄賂、腐敗犯罪有不斷上升的勢頭，其中一個重要原因是對這類犯罪所得的洗錢活動缺少有效打擊的手段，而《反洗錢法》的出臺有望使這種被動局面得到改觀。
????上海交通大學法學院副院長周偉教授在談到我國的反洗錢形勢時表示，對于中國來說，與國際機構合作，建立起反洗錢的天羅地網，已經到了刻不容緩的時候。在歐美國家，緝拿金融犯罪分子比我們容易得多，這是因為他們在錢幣使用上存在著很大的困擾，他們無法使用信用卡，使用大額錢幣又很容易暴露痕跡，而我們由于金融體系的建設還很不健全，使犯罪分子的洗錢活動有機可乘。
????周偉教授還認為，由于我國的地下錢莊比較多，為犯罪分子進行洗錢活動提供了可乘之機。而地下錢莊之所以活躍，又與我國的金融服務不到位有很大關系。因此，他認為，加強反洗錢工作，要做的工作很多，一方面固然是加強打擊力度，但還有一個方面也不能忽視，這就是提高金融服務水平。
????上海金融學院法學研究所所長張學森博士認為，任何一部法律都需要在實踐中不斷完善，目前的《反洗錢法》將反映我國反洗錢工作的現實需要，解決我國反洗錢工作的急迫問題，同時滿足國際反洗錢領域通行標準。從這一點來看，很希望《反洗錢法》能夠在本次人大常委會會議上通過，這部法律的出臺是有利于我國金融秩序的穩定和健康發展的。
????《反洗錢法》的出臺，對于遏制貪腐、打擊黑社會犯罪都將起到積極的作用。在國際公約的保障下，我國將更有條件對利用洗錢手段潛逃國外的腐敗分子以及販毒、黑社會等跨國犯罪實施更有效的打擊。另外，對于證券、期貨、保險、房地產、貴金屬、奢侈品等容易涉及洗錢的高風險行業，還應該制定專門的法規加以監管。
????此次全國人大常委會會議還將繼續審議為人們所關注的《物權法（草案）》和《銀行業監督管理法修正案草案》等一批法律法規。此次會議預計在本月31日閉會。（記者 周俊生）
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