江蘇省高級人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件的意見》(全文共14條,以下簡稱“14條意見”),從嚴貫徹落實“兩高”《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》。“14條意見”規(guī)定,今后將加大“毒食品”案件財產(chǎn)刑的判處力度,對犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的犯罪分子,一般依法判處生產(chǎn)、銷售金額兩倍以上罰金,徹底剝奪其再犯能力。同時,被告人系國家機關(guān)副處級以上干部的職務(wù)犯罪案件,由中級法院審理,中院也可根據(jù)案情必要提級管轄。
據(jù)江蘇高院副院長周繼業(yè)向記者介紹,“毒食品”犯罪刑事案件背后,往往出現(xiàn)監(jiān)管部門瀆職問題。對負有食品安全監(jiān)管職責的國家機關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或玩忽職守,同時構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪和其他瀆職犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。對負有食品安全監(jiān)管職責的國家機關(guān)工作人員與他人共謀,利用職務(wù)行為幫他人實施危害食品安全犯罪行為,同時構(gòu)成瀆職犯罪和危害食品安全犯罪共犯的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。對與危害食品安全相關(guān)的職務(wù)犯罪分子,一般不作相對不起訴處理、不適用緩刑或免予刑事處罰。
“14條意見”規(guī)定,“毒食品”案件同時構(gòu)成危害食品安全犯罪,生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪、非法經(jīng)營罪等多個罪名的,按處罰較重的犯罪定罪處罰。對累犯、慣犯、共同犯罪中的主犯,對人體健康造成嚴重危害、銷售金額巨大、犯罪情節(jié)嚴重以及處于生產(chǎn)、銷售源頭的,依法嚴懲。對嚴重違法者將禁止進入食品行業(yè)。
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