????一、外國保險機構及相關稱謂
《辦法》第二條:“本辦法所稱外國保險機構,是指在中國境外注冊的保險公司、再保險公司、保險中介機構、保險協會及其它保險組織。本辦法所稱代表機構,是指外國保險機構在中國境內獲準設立并從事聯絡、市場調查等非經營性活動的代表處、總代表處。?本辦法所稱首席代表,是指代表處的主要負責人;本辦法所稱總代表,是指總代表處的主要負責人。”《辦法》所稱“外國保險機構”,主要是指在中國境外注冊的保險公司、再保險公司、保險中介公司、保險協會及其它保險組織。《辦法》還將原“外資保險機構駐華代表機構”改為“外國保險機構駐華代表機構”。
????《辦法》第十三條:“代表處的名稱應當依次由下列內容組成:‘外國保險機構名稱’、‘所在城市名稱’和‘代表處’;?總代表處的名稱應當依次由下列內容組成:‘外國保險機構名稱’和‘駐中國總代表處’。”第十四條:“代表機構除主要負責人外,其他主要工作人員應當稱?‘代表’、‘副代表’。”?《辦法》明確規定了代表處的名稱的內容組成以及主要工作人員的稱謂。
二、申請與設立
????《辦法》第六條:“擬設代表處的正式申請表由中國保監會提供。”第九條:“中國保監會應當自受理申請之日起20日內,作出批準或者不予批準的決定。20日內不能作出決定的,經中國保監會主席批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。決定批準的,頒發批準書;決定不予批準的,應當書面說明理由。”?《辦法》對審批的程序進行了細化,正式申請表由保監會提供,保監會審批的期限為二十日,二十日內不能作出決定的,經保監會主席批準,可以延長十日。
????三、關于監督管理
????《辦法》第二十三條:“代表機構每年在其代表的外國保險機構會計年度結束后的6個月內,應當分別向中國保監會和當地中國保監會派出機構報送其所代表的外國保險機構上一年度的年報。”第三十四條:“中國保監會及其派出機構依法對代表機構進行日常和年度檢查。日常和年度檢查的內容包括:(一)代表機構變更事項的手續是否完備;(二)各項申報材料的內容與實際情況是否相符;(三)代表機構工作人員的任用或者變更手續是否完備;(四)代表機構是否從事經營性活動;(五)中國保監會及其派出機構認為需要檢查的其他事項。”
《辦法》明確指出,中國保監會派出機構對本轄區的代表機構實施日常管理。代表機構每年在其代表的外國保險機構會計年度結束后的6個月內,應當分別向中國保監會及其當地派出機構報送上一年度的年報。
第二十九條:“代表機構只能在所在城市的行政轄區內變更辦公地址。代表機構應當自變更辦公地址之日起5日內向當地中國保監會派出機構報告,并提交新辦公地址的電話和傳真號碼。”第三十條:“代表機構更換或者增減代表、副代表、外籍工作人員,應當自更換或者增減人員之日起5日內向當地中國保監會派出機構報告,并提交被任命人員的身份證明、學歷證明和簡歷。”
????《辦法》規定,今后不再審批代表機構的展期;對代表機構變更地址、更換或增減代表、副代表、外籍工作人員,由審批改為事后報告。此外,《辦法》還明確了保監會派出機構對當地代表機構日常管理的職責。
????四、關于法律責任
???《辦法》第三十五條規定:“違反本辦法,未經批準擅自設立代表機構的,中國保監會依法予以取締。”第三十六條規定:“違反本辦法規定從事保險經營活動的,由中國保監會按照有關法律、法規的規定予以處罰;從事保險業以外經營性活動的,由中國保監會給予警告,情節嚴重的,處以3萬元以下的罰款。”?第三十八條規定:“對違反本辦法的行為負有直接責任的代表機構工作人員,由中國保監會根據情節輕重,處以警告,單處或者并處5000元以下的罰款。”#p#分頁標題#e#
????《辦法》細化了處罰規定指出,代表機構違規從事保險經營活動的,由中國保監會依法予以處罰;從事保險業以外經營性活動的,由中國保監會給予警告,情節嚴重的處以3萬元以下罰款。保監會將視情節輕重,對負有直接責任的代表機構工作人員進行處罰。
香港、澳門和臺灣地區的保險機構在內地設立的代表機構,比照適用本辦法。
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