??? 最近,農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、公安部聯(lián)合發(fā)布了《港澳流動(dòng)漁船管理規(guī)定》 ,并于今年10月1日起正式施行。該規(guī)定對(duì)港澳流動(dòng)漁船在除港澳水域以外的我國管轄水域作業(yè)涉及的管理體制、作業(yè)場(chǎng)所安排,以及漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)、捕撈許可證、安全監(jiān)督和邊防治安管理等作出了明確規(guī)定,規(guī)范了港澳流動(dòng)漁船和漁民在除港澳水域以外的我國管轄水域作業(yè)的權(quán)力和義務(wù),明確了相關(guān)主管部門的職責(zé)和要求。
??? 近年來,由于原有港澳流動(dòng)漁船管理規(guī)定過于簡(jiǎn)單,隨著我國依法行政和養(yǎng)護(hù)近海漁業(yè)資源相關(guān)措施的實(shí)施,出現(xiàn)了港澳流動(dòng)漁船管理職責(zé)不清、建造失控、違規(guī)跨區(qū)作業(yè)、重復(fù)收費(fèi)亂罰款等問題,不能適應(yīng)依法行政的要求,同時(shí),也使港澳流動(dòng)漁民的合法權(quán)益得不到有效保障。為此,農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、公安部通過調(diào)研、召開座談會(huì)、書面征求意見等形式,在廣泛征求香港、澳門特別行政區(qū)有關(guān)主管部門和漁民團(tuán)體以及內(nèi)地相關(guān)單位的意見后,制定了《港澳流動(dòng)漁船管理規(guī)定》。這是繼2003年經(jīng)國務(wù)院同意成立農(nóng)業(yè)部港澳流動(dòng)漁民工作協(xié)調(diào)小組以來,國家在規(guī)范港澳流動(dòng)漁民管理工作方面的又一項(xiàng)舉措。該規(guī)定的實(shí)施,標(biāo)志著港澳流動(dòng)漁船管理進(jìn)入了規(guī)范化管理的新階段,對(duì)維護(hù)港澳流動(dòng)漁民的合法權(quán)益具有重要意義。(文章原載中國漁業(yè)報(bào))
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