依1996年市政府第16號令發布的《北京市體育競賽管理辦法》規定,“舉辦體育競賽,主辦者必須是體育行政部門或者其上級主管機關”。這種管辦合一、主辦權過于集中的模式,既不符合市場經濟要求的主體多元化和公平競爭的原則,也不利于體育行政部門依法行政。為此,新《辦法》對此加以修訂,規定“本市鼓勵單位和個人舉辦體育競賽,鼓勵單位和個人以投資、捐贈等形式支持體育競賽”。
新《辦法》還規定體育競賽實行分級分類管理,改變了以前由市體育局一家審批的模式,充分發揮區、縣體育局和體育協會的作用。規定要求對體育競賽實施審批和登記管理,并對審批、登記權限進行了明確。此外,新《辦法》規定,體育競賽的安全管理實行“誰主辦、誰負責”的原則。
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