????“今年‘兩會’期間《物權(quán)法》不太會討論,目前還沒有到達(dá)這一步,有好多問題需要進(jìn)一步討論。”王利明對該報指出目前《物權(quán)法》的立法進(jìn)程情況。?
????依據(jù)中國《立法法》規(guī)定,全國人民代表大會有權(quán)修改、制定刑事、民事等基本法律。《物權(quán)法》屬于民事法律等基本法律,必須在全國人民代表大會上才可以進(jìn)行制定。?
????今年“兩會”期間,如果《物權(quán)法》沒有提請全國人民代表大會表決,《物權(quán)法》只能在明年或者更遠(yuǎn)的將來才有可能出臺。?
????《物權(quán)法》使憲法原則具體化。去年“兩會”通過《憲法正案》中國政府首次將保護(hù)私人財產(chǎn)寫入憲法,但是真正可以對公民財產(chǎn)產(chǎn)生具體影響的是憲法原則的具體化法律《物權(quán)法》的出臺。?
????憲法修正案強(qiáng)化了對公民合法私有財產(chǎn)的保護(hù),強(qiáng)調(diào)對國家征用土地房屋,要實施合理補(bǔ)償。王利明認(rèn)為,《物權(quán)法》的出臺是憲法原則的具體化。把老百姓的權(quán)利明明白白寫進(jìn)法典,有利于制止那些踐踏老百姓財產(chǎn)權(quán)利的現(xiàn)象。“《物權(quán)法》和《合同法》是支撐市場經(jīng)濟(jì)的兩個支柱。”王利明教授引用一位外國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話來形容制定《物權(quán)法》的必要性。?
????在“十五大”報告中,中國政府定下目標(biāo),要在二○一○年以前建立一個完善的社會主義法律體系。在這個法律體系中,民法典的重要位置、民法典編纂的問題進(jìn)入九十年代后期就日益浮現(xiàn)出來。?
????著名法學(xué)家江平教授指出,制定民法典分三步走。第一步,是要完成統(tǒng)一《合同法》,目的是實現(xiàn)交易規(guī)則的統(tǒng)一,和交易規(guī)則的完善和現(xiàn)代化。第二步,是完善財產(chǎn)關(guān)系的基本規(guī)則,通過制定《物權(quán)法》來實現(xiàn),當(dāng)時預(yù)計要五到六年實現(xiàn)。第三步,就是完成民法典的編纂,當(dāng)時的目標(biāo)是二○一○年之前。
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