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寧波
《《艾滋病防治條例》草案已起草完畢》
10日，全國政協(xié)委員、中國疾控中心性病艾滋病中心首席專家邵一鳴告訴記者，由國務院制定的《艾滋病防治條例》草案目前已起草完畢，正在向各個部委，包括地方征求意見。該條例是我國有關(guān)艾滋病防治的綜合性具體辦法。在條例制定中，主要由衛(wèi)生部組成起草工作小組，研究、起草《艾滋病防治條例》的征求意見稿。
據(jù)介紹，該條例把國家有關(guān)艾滋病防治的方針、策略、領(lǐng)導防治工作的各個部門的責任等，都以法律的形式確定下來。包括艾滋病防治工作中政府的責任、全社會參與、多部門合作等。“如其中規(guī)定了相關(guān)的政府部門或者醫(yī)療機構(gòu)如果防治艾滋病不力，將要受到行政，甚至刑事的處罰。”
不過，讓邵一鳴委員感到遺憾的是，該條例中并沒有有關(guān)艾滋病人反歧視、保護艾滋病人合法權(quán)益的具體罰則。
據(jù)了解，該條例中盡管寫入了有關(guān)不應該歧視艾滋病人、他們的權(quán)益不得侵犯等條款，“但這只是原則，屬于宣誓性詞語。”邵一鳴委員說，根據(jù)該條例，艾滋病人要是有意感染別人，會有很嚴重的罰則，要追究他們的責任，但是他們的權(quán)益受到侵犯之后，侵犯他們權(quán)益的個人和機構(gòu)到底該有什么處罰，條例中還沒有相關(guān)的罰則。
“這樣，因為沒有真正的可操作性的條款，如艾滋病人在學校接受不了教育，有的患者檢測出艾滋病后，甚至被單位開除，一旦艾滋病人的教育權(quán)、勞動權(quán)被侵害，他們的合法權(quán)益仍然得不到保護。”
針對艾滋病人權(quán)益立法的空缺，邵一鳴委員在這次全國政協(xié)會上提交提案，呼吁立法保護艾滋病人的合法權(quán)益，出臺相關(guān)的法律、法規(guī)條文，明確歧視艾滋病人應該擔負的具體相關(guān)法律責任，并給予相應的賠償。（文章原載北京青年報）?
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