從3月1日起,國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理(簡稱“國外貸款”)已開始采用新的辦法。國家發改委在官方網站發布了3月1日實施的《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》。
??? 今后,國家發改委將會根據產業政策、外債管理及國外貸款使用原則和要求,編制國外貸款備選項目規劃,并據此制定、下達年度項目簽約計劃。凡借用國外貸款的項目必須納入國外貸款備選項目規劃。未納入國外貸款備選項目規劃的項目,國務院各有關部門、地方各級政府和項目用款單位不得向國際金融組織或外國政府等國外貸款機構正式提出貸款申請。對于原批準使用其他資金的項目,擬申請轉用國外貸款,或已批準使用國外貸款的項目,擬申請轉用其他資金的,應當向國家發改委申報。其中,項目納入國外貸款備選項目規劃并完成審批、核準或備案手續后,項目用款單位須向所在地省發改委提出項目資金申請報告;國務院行業主管部門、計劃單列企業集團和中央管理企業的項目資金申請報告,直接報國家發改委審批。
??? 《辦法》還規定,為確保對外還款,防止逃廢債務,尚未償還全部國外貸款的項目用款單位,在進行資產重組、產權變更或破產申請前,應當事先征得轉貸機構對剩余債務償還安排的書面認可,落實還貸責任,并將結果上報國家發改委。
(文章原載《京華時報》)
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