??? 7月15日沈陽節能方面的第一個地方性法規《沈陽市節約能源條例》 (以下簡稱《條例》)正式運轉。新法規的實施到底會給沈陽帶來什么影響?
??? 華商晨報記者專訪了遼寧省人民政府參事、省區域經濟學會會長馮貴盛,對此作以解讀。節能法規開全國先河
??? 作為沈陽第一個地方性的節能法規,您認為《條例》的出臺對沈陽有什么意義?
??? 馮貴盛:其實這個條例不僅僅是沈陽市的第一個地方性法規,在全國來說都是開了先河。
??? 遼寧省能源開發量在國內只占0.7%~0.8%的份額,但用量卻占了8%~9%,能源消耗非常大。因此這個條例的出臺有利于督促各行業節約并充分利用能源,推動沈陽發展成為生態城市。
??? 從《條例》中我們發現,節約要求主要針對工業生產企業,這是為什么?
??? 馮貴盛:因為沈陽是一個以裝備制造業為主的城市,工業生產不僅是城市發展的主要支柱,同時也是耗能大戶。僅以用電為例,沈陽工業用電就占到了全市用電量的70%。
??? 高耗能企業將被淘汰
??? 那么執行節能《條例》后,這些工業生產企業將會出現什么樣的轉變?
??? 馮貴盛:從該《條例》中能看出,沈陽的工業結構將從原來的粗放型轉為節約型,同時也是對節約型技術發展的促進。尤其是高耗能企業,如不能扭轉以往的生產技術必將被淘汰。
??? 這個轉變是從《條例》實施后才開始的嗎?
??? 馮貴盛:其實,這個轉變是沈陽多年的成果。
??? 幾年前為了鼓勵工業企業發展,很少考慮項目是否耗能。近幾年隨著節能意識的加強,政府意識到粗放型經濟的落后和損害。
??? 如今出臺的《條例》又提出項目建成后,達不到合理用能標準和節能設計規范要求的,不予驗收;新建、擴建技術落后,耗能過高,嚴重浪費能源的工業項目將被禁止等條款,又對高耗能企業提高了審批要求。
??? 法規有待日后完善
??? 您認為這份《條例》是否還有不完備的地方?
??? 馮貴盛:任何一個法規條例都不可能是一次成形的,都需要多次修訂和完善。
??? 作為沈陽第一個地方性法規,該《條例》主要針對的還是工業生產企業,對其他如商業、居民、寫字樓等尚未有明確的節能標準。但是節約能源并不是只依靠一個行業就能完成的,它需要全社會的支持,因此我覺得日后有必要完善這些方面。 (文章原載華商晨報)
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簡介:
姚德波律師,江蘇海郡律師事務所主任;?連云港市海州區第九屆政協委員;九三學社社員;連云港仲裁委員會仲裁員;連云港市律師協會常務理事、新醫藥產業委員會主任、紀律工作委員會副主任;連云港市公安局行政復議委員會委員、政府采購專家委員會委員。姚德波主任帶領江蘇海郡律師事務所成立了人身損害賠償法律事務部、知識產權法律事務部、刑事辯護事務部、婚姻家庭法律事務部、勞動爭議法律事務部、公司法律事務部并為本市恒瑞醫藥、豪森藥業、珠江鋼管、康緣藥業等多家上市企業提供法律服務;擔任市局刑事警察支隊、經濟犯罪案件偵察大隊、派出所等多家公安機關及大中型企業法律顧問。 “專業的團隊,專享的服務”是姚德波主任及江蘇海郡律師事務所秉持的服務理念。希望通過我們的服務為你創造巨大的價值! 服務領域:刑事辯護、高端商事、建設工程、房地產 聯系電話:18905130400
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