第一條 為了維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全,根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 具有下列情形之一的屬于非法民間組織:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開展社會團(tuán)體籌備活動的;
(二)未經(jīng)登記,擅自以社會團(tuán)體或者民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的;
(三)被撤銷登記后繼續(xù)以社會團(tuán)體或者民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的。
第三條 社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱登記管理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)對非法民間組織進(jìn)行調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),依法作出取締決定,沒收其非法財(cái)產(chǎn)。
第四條 取締非法民間組織,由違法行為發(fā)生地的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
涉及兩個以上同級登記管理機(jī)關(guān)的非法民間組織的取締,由它們的共同上級登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),或者指定相關(guān)登記管理機(jī)關(guān)予以取締。
對跨省(自治區(qū)、直轄市)活動的非法民間組織,由國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)取締,或者指定相關(guān)登記管理機(jī)關(guān)予以取締。
第五條 對非法民間組織,登記管理機(jī)關(guān)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查,涉及有關(guān)部門職能的,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報。
第六條 登記管理機(jī)關(guān)對非法民間組織進(jìn)行調(diào)查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示證件。
第七條 登記管理機(jī)關(guān)對非法民間組織進(jìn)行調(diào)查時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞、出具偽證。
第八條 登記管理機(jī)關(guān)依法調(diào)查非法民間組織時,對與案件有關(guān)的情況和資料,可以采取記錄、復(fù)制、錄音、錄像、照相等手段取得證據(jù)。
在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第九條 對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定的非法民間組織,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出取締決定,宣布該組織為非法,并予以公告。
第十條 非法民間組織被取締后,登記管理機(jī)關(guān)依法沒收的非法財(cái)物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
登記管理機(jī)關(guān)依法沒收的違法所得和沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),必須全部上繳國庫。
第十一條 對被取締的非法民間組織,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其印章、標(biāo)識、資料、財(cái)務(wù)憑證等,并登記造冊。
需要銷毀的印章、資料等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由兩名以上執(zhí)法人員監(jiān)督銷毀,并填寫銷毀清單。
第十二條 登記管理機(jī)關(guān)取締非法民間組織后,應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時將有關(guān)檔案材料立卷歸檔。
第十三條 非法民間組織被取締后,繼續(xù)開展活動的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)部門共同查處。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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