各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
今年我國國庫券發(fā)行任務(wù)已下達到各地,但發(fā)行情況并不好。為確保完成今年國庫券的發(fā)行任務(wù),積極做好到期國庫券的兌付工作,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、根據(jù)最近中央政治局會議關(guān)于“要保證今年國庫券發(fā)行任務(wù)的完成,各級黨委和政府要把這項工作作為政治任務(wù)來抓,并切實細致地做好工作”的要求,各地區(qū)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓這項工作,對本地區(qū)國庫券發(fā)行任務(wù)的落實情況進行一次全面檢查,保證各種促銷措施真正到位。
二、今年國庫券發(fā)行任務(wù)已全部列入預(yù)算,個別地區(qū)有困難的,可在省內(nèi)調(diào)劑解決,中央一律不調(diào)減任務(wù)。國庫券發(fā)行截止日期為6月底,少數(shù)確有困難的可以推遲到7月15日。
三、要充分發(fā)揮組織認購和柜臺銷售的主渠道作用,切實解決群眾買國庫券難的問題。各地要將國庫券任務(wù)具體落實到廠礦、企業(yè)、機關(guān)團體和各金融機構(gòu),積極做好宣傳動員工作,組織群眾認購。各級政府要從財政、銀行等有關(guān)部門抽調(diào)人員,采取預(yù)約登記、上門服務(wù)等方式,方便群眾購買。銀行儲蓄網(wǎng)點和郵政儲蓄網(wǎng)點要積極銷售國庫券,對拒不接受銷售任務(wù)的單位,要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。各級財政、銀行要保證國庫券券面及時到達基層銷售網(wǎng)點,暫時不到位的,可以開具代保管單,待國庫券券面到位時換回。
四、國債是證券中介機構(gòu)經(jīng)營的主要金融商品,凡從事證券業(yè)務(wù)的中介機構(gòu),都要由當(dāng)?shù)卣驀鴤芾聿块T組織認購國庫券。
五、以省(自治區(qū)、直轄市)和計劃單列市為單位,凡提前完成國庫券發(fā)行任務(wù)的,證券委和證監(jiān)會可根據(jù)財政部提供的名單,提前辦理包括股票在內(nèi)的其他有價證券的發(fā)行、上市審批事宜。未完成國庫券發(fā)行任務(wù)的省(自治區(qū)、直轄市)和計劃單列市,一律不準(zhǔn)發(fā)行其他有價證券。
國庫券的發(fā)行款要及時上解,嚴禁各級財政、金融機構(gòu)和任何單位截留、挪用。
六、積極做好以舊券換新券的工作。以舊券換新券是指在兌付今年到期的國庫券本息時,在自愿的原則下,動員持券人換購今年新發(fā)行的國庫券。這項工作在兌付期開始前就可以結(jié)合國庫券的發(fā)行工作一同進行,財政、銀行、郵政等部門的網(wǎng)點都要辦理這項業(yè)務(wù),以方便群眾換買新發(fā)行的國庫券。以舊券換新券涉及到廣大群眾的切身利益,各級人民政府必須加強領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳動員工作。
七、今年財政、郵政系統(tǒng)辦理國庫券還本付息的兌付資金,采取在財政部下達的額度內(nèi)用發(fā)行款抵撥的辦法解決。由于這項工作政策性比較強,各級人民政府要主動協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,保證還本付息的資金及時到位,抵撥款數(shù)要嚴格掌握在財政部下達的額度內(nèi),并確保超額度發(fā)行款及時上解。對抵撥款指標(biāo)不足的,由財政部另撥專款解決。銀行系統(tǒng)辦理今年到期國庫券還本付息的兌付資金,由銀行單獨向財政部結(jié)算。
八、國庫券的兌付工作涉及千家萬戶,關(guān)系到國家的信譽和社會的安定,各地區(qū)、各部門、各單位要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)組織財政、金融、郵政等部門多渠道辦理兌付,保證兌付工作的順利進行。
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