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突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法釋義：第12條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-02 · 8414人看過

　　第十二條【財(cái)產(chǎn)征用與補(bǔ)償】有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

　　條文注釋

　　應(yīng)急征用是行政征用的一種形式。行政征用是指行政主體出于公共利益的需要，依據(jù)法律法規(guī)強(qiáng)制性地取得行政相對(duì)人財(cái)產(chǎn)使用權(quán)或勞務(wù)并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償的一種具體行政行為。本條關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件行政征用的具體行政行為，不包括勞務(wù)或勞動(dòng)力。

　　征用補(bǔ)償屬于行政補(bǔ)償。征用不改變財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，不發(fā)生財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，它只是為了突發(fā)事件應(yīng)急需要而采取的臨時(shí)措施。公民、法人、其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)受憲法和其他有關(guān)法律的保護(hù)，當(dāng)被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還給財(cái)產(chǎn)所有人。“財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償”，包括兩層含義：一是被征用的財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的，會(huì)導(dǎo)致被征用財(cái)產(chǎn)使用價(jià)值的降低或財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的消滅，所以應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。二是財(cái)產(chǎn)被征用的，雖未造成財(cái)產(chǎn)本身的直接損害，但基于利用財(cái)產(chǎn)使用價(jià)值的事實(shí)，也應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《憲法》第13條

　　《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第44條

　　《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第38條

　　《中華人民共和國(guó)防洪法》第45條

　　《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第45條

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