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寧波
城市房地產管理法釋義：第2條
第二條 【適用范圍及概念解釋】在中華人民共和國城市規劃區國有土地（以下簡稱國有土地）范圍內取得房地產開發用地的土地使用權，從事房地產開發、房地產交易，實施房地產管理，應當遵守本法。本法所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構筑物。本法所稱房地產開發，是指在依據本法取得國有土地使用權的土地上進行基礎設施、房屋建設的行為。本法所稱房地產交易，包括房地產轉讓、房地產抵押和房屋租賃。
［條文注釋］
本條第一款是本法適用范圍的規定。本條第二款是房屋、房地產開發、房地產交易法律概念的規定。
這里所指的城市和城市規劃區，是指《城市規劃法》第3條界定的概念，即所稱城市，是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮；所稱城市規劃區，是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。
本法適用三種行為：（1）房地產開發，是指在依據本法取得國有土地使用權的土地上進行基礎設施、房屋建設的行為。（2）房地產交易，包括房地產轉讓、房地產抵押和房屋租賃。（3）實施房地產管理，房地產管理是法律規定的國家機關對管理相對人從事的房地產開發、房地產交易活動以及房地產權屬等實施的行政管理行為。
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