第三十條 禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
【釋義】
本條是關(guān)于禁止或限制向水體排放放射性固體廢物和放射性廢水的規(guī)定。
放射性固體廢物,是指含有放射性核素或者被放射性核素污染,其濃度大于或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平,預(yù)期不再使用的固體廢物。因放射性固體廢物中的放射性物質(zhì)在水中容易被溶解或加速釋出,從而污染水體,危害水生生物和人體健康,所以早在1994年修訂的《防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋公約》和其他相關(guān)國(guó)際文件中就被禁止向水體排放。我國(guó)放射性污染防治法對(duì)禁止向水體排放放射性固體廢物也作出了明確規(guī)定:低、中水平放射性固體廢物在符合國(guó)家規(guī)定的區(qū)域?qū)嵭薪乇硖幹茫桓咚椒派湫怨腆w廢物和α放射性固體廢物實(shí)行集中的深地質(zhì)處置;禁止在內(nèi)河水域和海洋上處置放射性固體廢物。依照本法和放射性污染防治法的規(guī)定,無(wú)論是高、中水平放射性固體廢物還是低水平放射性固體廢物,均應(yīng)按照放射性污染防治法和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定實(shí)行處置,嚴(yán)禁向水體中傾倒。
“含有高放射性物質(zhì)的廢水”,是指每升所含放射能超過(guò)10-5居里的廢水;“含有中放射性物質(zhì)的廢水”,是指每升所含放射能10-2—10-5居里的廢水。由于這類(lèi)廢水含有大量長(zhǎng)壽命(放射性半衰期大于30年)裂變物,排入水體后會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境并可能通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體,因此本條嚴(yán)禁將含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水排入水體。
“含低放射性物質(zhì)的廢水”,是指每升所含放射能少于10-5居里的廢水。由于這類(lèi)廢水所含放射能比高、中放射性廢水少,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)1960年的報(bào)告認(rèn)為:在適當(dāng)?shù)目刂葡拢蛩w排放是安全的。所以本條規(guī)定,允許向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,但必須符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。“國(guó)家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)”包括,《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《城市放射性廢物管理辦法》、《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》等。如放射性污染防治法規(guī)定,向環(huán)境排放放射性廢液,必須符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)生放射性廢液的單位向環(huán)境排放符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢液,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)放射性核素排放量,并定期報(bào)告排放計(jì)量結(jié)果;向環(huán)境排放符合國(guó)家放射性污染物防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢液,必須符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的排放方式,禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國(guó)家禁止的其他方式排放放射性廢液。
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