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中華人民共和國水污染防治法釋義：第74條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-18 · 1345人看過

　　第七十四條違反本法規定，排放水污染物超過國家或者地方規定的水污染物排放標準，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門按照權限責令限期治理，處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款。

　　限期治理期間，由環境保護主管部門責令限制生產、限制排放或者停產整治。限期治理的期限最長不超過一年；逾期未完成治理任務的，報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。

　　【釋義】

　　本條是關于超標或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的法律責任的規定。

　　本法第九條明確規定，排放水污染物，不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。違反該條規定，超過國家或者地方規定的水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的，即構成本條規定的違法行為，應當按照本條的規定承擔相應的法律責任。

　　行為人只要實施了上述兩種違法行為之一的，就應當承擔本條規定的法律責任，應當由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者人民政府依法給予處罰：

　　1.責令限期治理，并處罰款。限期治理，是指在有權作出限期治理決定的環境保護主管部門確定的期限內，限制生產、限制排放或者停產整治，通過技術改造、建設污染治理設施、改進能源結構、淘汰造成嚴重污染環境的工藝、關閉造成嚴重污染的生產設備等方式，使其向水體排放的污染物符合國家和地方規定的排放標準或者使排放的重點水污染物符合控制指標。按照本條規定，限期治理由縣級以上人民政府環境保護主管部門決定。這里所說的縣級以上人民政府環境保護主管部門，包括縣、市、省級環保部門和國務院環保部門。具體造成某一嚴重污染環境違法行為的企業由哪一級環保部門決定限期治理，應當按照國務院的有關規定執行。限期治理期間，由環境保護主管部門責令限制生產、限制排放或者停產整治。限期治理的期限最長不超過一年。同時，還應當對違法行為人并處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款，罰款的具體數額由縣級以上人民政府環境保護主管部門根據當事人違法行為的具體情況決定。

　　2.責令關閉。按照本條的規定，對被責令限期治理而逾期未完成治理任務的，縣級以上人民政府環境保護主管部門應當報經有批準權的人民政府批準，責令關閉，不讓其繼續污染環境。由于在實際中，造成排放水污染物超過國家或者地方規定的水污染物排放標準，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的情況比較復雜，決定關閉企業涉及企業關閉后產生的一系列問題的處理。因此，本條規定，責令企業關閉由縣級以上人民政府按照有關管理權限的規定決定。

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