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中華人民共和國水污染防治法釋義:第50條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-12 · 4946人看過

  第五十條 從事水產養(yǎng)殖應當保護水域生態(tài)環(huán)境,科學確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。

  【釋義】

  本條是關于防止水產養(yǎng)殖污染水環(huán)境的規(guī)定。

  水產養(yǎng)殖業(yè)是我國農業(yè)的重要組成部分。我國是世界上從事水產養(yǎng)殖歷史最悠久的國家之一。改革開放以來,國家確立了“以養(yǎng)殖為主”的漁業(yè)發(fā)展方針,激發(fā)了廣大漁(農)民發(fā)展?jié)O業(yè)生產的積極性和創(chuàng)造性,推動了海淡水養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。2006年養(yǎng)殖產量超過3590萬噸,比1985年增長10倍,占水產品總量比重從1985年的44%升至68%。自1990年起,我國養(yǎng)殖產量超過捕撈產量,成為世界主要漁業(yè)國家中唯一的養(yǎng)殖產量大于捕撈產量的國家,占世界水產養(yǎng)殖總產量的70%。開發(fā)水域灘涂資源,發(fā)展水產養(yǎng)殖生產,已成為農業(yè)產業(yè)結構調整、農村勞動力增加就業(yè)和農民增收的重要途徑,成為開拓新的農業(yè)資源、增加食物總量、保障糧食安全的戰(zhàn)略措施之一。2006年,我國內陸淡水養(yǎng)殖面積6018.32千公頃,占水產養(yǎng)殖總面積的77%;淡水養(yǎng)殖產量2148萬噸,占水產養(yǎng)殖總量的59%。在淡水養(yǎng)殖總產量和面積中,池塘養(yǎng)殖產量占70%、面積占42%,水庫養(yǎng)殖產量占12%、面積占31%,湖泊養(yǎng)殖產量占6%、面積占16%,河溝養(yǎng)殖產量占4%、面積占6%。隨著水產養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,由于少數養(yǎng)殖者盲目追求養(yǎng)殖規(guī)模,養(yǎng)殖密度過大,且養(yǎng)殖方式落后,一些地方出現了局部養(yǎng)殖水域水質惡化、污染加劇的現象,對水域生態(tài)環(huán)境造成了不利影響。如何既發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè),又保護水域環(huán)境不受污染,成為本次修訂關注的問題之一。加強水產養(yǎng)殖業(yè)管理,發(fā)展水產健康養(yǎng)殖,是保護水域生態(tài)環(huán)境、保障水產品質量安全的重要措施。

  防止水產養(yǎng)殖污染水域的措施有很多,如科學選擇魚種、不同品種混養(yǎng),但是科學確定養(yǎng)殖密度、合理投餌和使用藥物,是防止水產養(yǎng)殖污染水域的主要措施。

  1.科學確定養(yǎng)殖密度,是防止水域污染的重要措施之一。養(yǎng)殖密度要科學、合理,使水域的自凈能力與有機質污染量基本平衡。當養(yǎng)殖密度過大時,就要增加投餌,魚類的排泄物也會增加,有機質污染就會超出水域的自凈能力,水質就會被污染,從而魚病就增多,既污染水域,又影響產量。養(yǎng)殖密度與水源、水質、配套機械和養(yǎng)殖的品種有關。一般情況下,水質條件好的水源,養(yǎng)殖密度可大些,反之則可小些。不同品種的魚,養(yǎng)殖密度也不同,集群快、搶食能力強的魚,養(yǎng)殖密度可大些;集群慢、搶食能力弱的魚,養(yǎng)殖密度可小些。對耐氧能力強的魚類,養(yǎng)殖密度可大些;而耐氧能力差的魚類,養(yǎng)殖密度可小些。據專家測算,一般情況下,100畝水面網箱養(yǎng)殖1—3畝魚較為科學合理。

  2.合理投餌和使用藥物。餌料是水產養(yǎng)殖生產中的重要投入。目前,由于過多投喂餌料或投喂劣質餌料,使養(yǎng)殖品種的排泄物大大超過了養(yǎng)殖水體的自凈能力,造成養(yǎng)殖水體的過富營養(yǎng)化而成為有機質污染,使水中有機質大量積累,水質變壞、溶氧下降、病害增多、養(yǎng)殖品種的品質下降、死亡上升。投餌量過多,造成魚體腸道老是處于充實狀態(tài),飼料利用差,排泄多,污染水體。餌料質量的好壞和投喂技術是否合理,也是影響水產養(yǎng)殖效果和水體生態(tài)環(huán)境的一個重要因素。合理使用藥物是防止魚類疾病、提高養(yǎng)殖產量的重要措施,但是現實中養(yǎng)殖者為了應對養(yǎng)殖中的疾病及生長緩慢,提高養(yǎng)殖產量,養(yǎng)殖者往往亂用藥物和添加劑,不但不能抑制疾病流行,反而會因此導致水體環(huán)境污染和食物污染,對人類食品安全構成威脅。

  目前,我國淡水養(yǎng)殖的品種主要為魚類,產量占淡水養(yǎng)殖總產量的90%,其他為甲殼類和貝類產品。魚類的主要養(yǎng)殖品種為草魚、鰱魚、鯉魚,其產量分別占魚類總產量的20%、19%、13%。按照生物學特性區(qū)分,在我國淡水養(yǎng)殖品種中,不需要投喂飼料的濾食性魚類占50%、草食性魚類占12%、雜食性魚類占26%,水生植物及其他品種占5%,需要投喂飼料的肉食性魚類僅占7%。研究和實踐證明,我國內陸?zhàn)B殖的主要品種四大家魚對改善水域生態(tài)環(huán)境具有重要作用。以鰱鳙魚為例,由于鰱鳙魚是濾食性魚類,以水中浮游生物為生,無須投喂飼料,因此其魚肉增重部分完全來自于水體的營養(yǎng)物質。據專家測算,養(yǎng)殖一斤鳙魚可從水中吸收14.5克氮、0.5克磷、57.85克碳;養(yǎng)殖一斤白鰱可從水中吸收14.9克氮、0.85克磷、60.75克碳。2006年,全國鰱魚產量371.47萬噸,鳙魚237.27萬噸。因此,2006年僅鰱鳙魚養(yǎng)殖一項,就可消除水體中的氮、磷、碳總量分別為17.95、0.916、72.59萬噸。從以上數據可以看出,養(yǎng)殖鰱鳙魚可從水中帶走大量的氮、磷、碳,這對減輕水體的富營養(yǎng)化、減少溫室氣體排放具有重要的作用。在浙江千島湖,由于開展了網箱養(yǎng)殖花白鰱,使水質得到了改善,特別是在中心湖區(qū)由于網欄養(yǎng)殖大量的大個花白鰱,使原本由水質富營養(yǎng)化引起的藍藻水華得到控制、消失。綜上所述,大力發(fā)展濾食性、草食性和雜食性魚類的養(yǎng)殖,減少肉食性魚類的養(yǎng)殖,科學確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,是保護水體不受污染的重要措施。

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