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中華人民共和國水污染防治法釋義：第61條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-22 · 6392人看過

　　第六十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取生態(tài)保護(hù)措施，以防止污染飲用水的規(guī)定。主要包括：

　　1.工程保護(hù)措施。工程保護(hù)措施是指通過工程建設(shè)，來防止水污染物排入飲用水水體。如進(jìn)行農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治、庫岸帶生物屏障建設(shè)、農(nóng)村截污、城鎮(zhèn)截污等工程措施，防止污染物排入水體，確保飲用水安全。

　　2.生態(tài)保護(hù)措施。生態(tài)保護(hù)措施包括：（1）建造人工濕地。人工濕地是一種由人工建造和監(jiān)督控制的，與沼澤地類似的地面。在環(huán)境領(lǐng)域，人工濕地處理污水的研究與運(yùn)用越來越廣泛，在污水沿一定方向流動的過程中，主要利用濕地自然生態(tài)系統(tǒng)中的物理、化學(xué)、生物三重協(xié)同作用，通過過濾、吸附、共沉、離子交換、植物吸收和微生物分解，來實(shí)現(xiàn)對污水的高效凈化。濕地在蓄水、調(diào)節(jié)河川徑流、補(bǔ)給地下水和維持區(qū)域水平衡中發(fā)揮著重要作用，在時空上可分配不均的降水，通過濕地的吞吐調(diào)節(jié)，避免水旱災(zāi)害。濕地不僅能儲蓄大量水分，還能通過植物蒸騰和水分蒸發(fā)，把水分源源不斷地送回大氣中，從而增加空氣濕度，調(diào)節(jié)降水，在水的自然循環(huán)中起著良好的作用。沼澤濕地像天然的過濾器，有助于減緩水流的速度，當(dāng)含有毒物和雜質(zhì)（農(nóng)藥、生活污水和工業(yè)排放物）的流水經(jīng)過濕地時，流速減慢有利于毒物和雜質(zhì)的沉淀和排除。一些濕地植物還能有效地吸收水中的有毒物質(zhì)，凈化水質(zhì)。（2）建造水源涵養(yǎng)林。水源涵養(yǎng)林通過林冠藏留、枯枝落葉層的截持和林地土壤的調(diào)節(jié)來發(fā)揮其水土保持、滯洪蓄洪、調(diào)節(jié)水源、改善水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣候和保護(hù)野生動物的生態(tài)服務(wù)功能。它是湖庫環(huán)境的重要保護(hù)屏障，對防止水污染具有重要作用。

　　實(shí)踐中確保飲用水安全的生態(tài)保護(hù)措施有多種，本條所列的只是其中較為重要和常用的幾種。不同地區(qū)由于自然經(jīng)濟(jì)條件的不同，所采取的生態(tài)保護(hù)措施也不一樣，有些地區(qū)可以采取較為單一的措施，有些地區(qū)就需要采取多種措施。這些都需要縣級以上地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況因地制宜地來確定，并組織有關(guān)部門、單位和個人加以落實(shí)。

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