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義務教育法釋義：第六條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-21 · 2725人看過

　　【法條】

　　第六條國務院和縣級以上地方人民政府應當合理配置教育資源，促進義務教育均衡發展，改善薄弱學校的辦學條件，并采取措施，保障農村地區、民族地區實施義務教育，保障家庭經濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務教育。

　　國家組織和鼓勵經濟發達地區支援經濟欠發達地區實施義務教育。

　　【釋義】

　　本條是關于促進義務教育均衡發展的規定。

　　新中國成立以來，黨和國家高度重視發展教育事業，無論是教育方針的確立，還是教育法律的制定，都始終貫穿著義務教育均衡發展的思想。建國后，政府采取了學校向工農開門、開展掃盲運動、設立人民助學金、促進少數民族教育發展等一系列政策措施。改革開放后，黨中央、國務院實施科教興國戰略，為所有適齡兒童、少年提供平等的接受義務教育機會。經過10多年的努力，在20世紀末，我國實現了基本普及九年制義務教育的宏偉目標，這是我國有史以來第一次實現教育的普及。由于長期以來教育資源相對短缺和地區間經濟差異，再加上教育投入不均衡等政策原因，造成了城鄉之間、不同區域之間、同一區域不同學校之間發展不平衡的狀態。隨著“普九”的基本完成，促進義務教育均衡發展成為人們關注的焦點和義務教育工作的重點，應該說，現在已經到了促進義務教育均衡發展的最佳時期。

　　一、造成義務教育發展不均衡的原因

　　各地的義務教育基礎和起點很不相同，在近年來各地義務教育都有普遍提高和發展形勢下，發展的差異性卻進一步凸現，使得義務教育不均衡現象有了進一步拉大的趨勢。造成義務教育發展不均衡的主要原因有：一是我國經濟社會發展不平衡性在教育領域的反映;二是保障義務教育均衡發展的公共財政體系尚不完善，各級政府還缺乏實現城鄉之間、地區之間義務教育均衡發展的有效機制;三是區域內義務教育階段學校辦學基本條件、教育教學質量的監測、評估、指導體系不完善，還不能做到及時、有效地對學校辦學條件予以改善和對教育教學質量的提高進行監控和指導;四是一些地方在辦學指導思想上對義務教育均衡發展關注不夠，沒有樹立起“面向所有學校、面向所有學生”的觀念，個別地方甚至把建設所謂“窗口學校”作為政績工程。

　　二、解決義務教育不均衡發展的途徑

　　要解決義務教育不均衡發展，首先必須強化政府在推進義務教育均衡發展中的責任。2005年教育部頒布了《關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》，要求各級教育行政部門充分認識推進義務教育均衡發展在構建社會主義和諧社會中的重要作用，把今后義務教育工作重心進一步落實到辦好每一所學校和關注每一個孩子健康成長上來。義務教育均衡發展的主要內容是均衡分配優質教育資源，加快貧困地區義務教育的發展，大力改造和建設薄弱學校，有效遏制城鄉之間、地區之間和校際之間教育差距擴大的勢頭，最終使每個接受義務教育的孩子得到平等教育的機會。

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