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食品安全法釋義：第七十三條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-24 · 4210人看過

　　第七十三條發生重大食品安全事故，設區的市級以上人民政府衛生行政部門應當立即會同有關部門進行事故責任調查，督促有關部門履行職責，向本級人民政府提出事故責任調查處理報告。

　　重大食品安全事故涉及兩個以上省、自治區、直轄市的，由國務院衛生行政部門依照前款規定組織事故責任調查。

　　【釋義】本條是有關重大食品安全事故責任調查的規定。

　　發生重大食品安全事故后，為了吸取教訓，防止再次發生類似的安全事故，同時也為了懲戒有關責任人，使別人引以為戒，必須要開展食品安全事故責任調查工作，查清事故原因，分清責任。

　　第一，開展食品安全事故責任調查的時間。考慮到被污染食品、原料、食品用工具、用具不易保存或者容易被毀滅，事故責任調查與事故應急處理應當同步進行。一旦發生重大食品安全事故，就應當立即組織人員進行事故責任調查。對于調查報告的出具也應當有時間限制，要求在事故處理結束后10日內出具。

　　第二，開展食品安全事故責任調查的主體。本法明確規定衛生行政部門是食品安全綜合協調部門，有權組織查處食品安全重大事故。因此開展食品安全事故責任調查的牽頭部門為衛生行政部門。為了保證事故責任調查工作更為公正、權威，衛生行政部門應當會同其他有關部門共同進行事故責任調查，如行政監察部門、公安機關等。為了減小事故責任調查工作的阻力，進一步保證調查工作的公正性，本條還適當提高了層級，規定由設區的市級以上人民政府衛生行政部門進行事故責任調查。

　　另外，如果重大食品安全事故涉及兩個以上省、自治區、直轄市的，由國務院衛生行政部門組織事故責任調查。這主要考慮到凡是涉及兩個以上省、自治區、直轄市的重大食品安全事故，一般社會影響很大，更適合由中央層面的部門進行責任調查。同時，涉及兩個以上省、自治區、直轄市的重大食品安全事故，也不好確定由哪個省的衛生行政部門進行責任調查。

　　第三，開展食品安全事故責任調查的內容。重大食品安全事故責任調查應當查清事故發生原因、人員傷亡和經濟損失等情況，查明事故性質，分析事故責任和影響因素，提出防范措施和對事故責任人的處理意見。這里“事故責任人”不僅包括食品生產經營者，還包括沒有依法履行監管職責的行政機關工作人員。

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